Državna duma šestog saziva, skandalima izabrana u prosincu 2011., odlazi na posljednji godišnji odmor, nakon čega će podnijeti ostavku. Zastupnici su u nepunih pet godina odradili veliki obim posla, zabilježivši mnoge prijedloge zakona. Sibnet.ru nudi prisjetiti se najzvučnijih od njih.

Državna duma modela 2011.-2016. dobila je nadimak "bijesni tiskar" zbog velikog broja na brzinu donesenih zabrana zakona bez prethodne rasprave s javnošću. Komentirajući jedan od ovih zakona, poznati TV voditelj Vladimir Pozner napravio je poznatu rezervu, nazvavši Državnu dumu "Gosdura".

Ujedno, šesti saziv bio je jedan od "najznanstvenijih" - 143 od 450 zastupnika imalo je zvanje doktora znanosti, a 71 - profesora. Shvatili su to i sami narodni zastupnici, što je razlog za skandaloznu izjavu poslanika iz "Jedinstvene Rusije" Ilje Kostunova. "Najgluplji zastupnik je pametniji od prosječnog građanina", rekao je. Umovi zastupnika razvili su i predali na razmatranje gotovo 4 tisuće zakona, od kojih je oko 15% usvojeno.

KRIM JE NAŠ

Malo je tko vjerovao da bi se poluotok Krim mogao vratiti Rusiji. Međutim, događaji u Kijevu krajem 2013. godine ubrzano su gurnuli Krim i Sevastopolj prema Moskvi. Dana 16. ožujka 2014. na području poluotoka održan je referendum o pristupanju Rusiji, a 18. ožujka potpisan je odgovarajući sporazum. Državna duma Ruske Federacije ratificirala ga je 20. ožujka, a Vijeće Federacije 21. ožujka. Odnosno, cijeli proces je trajao samo oko tjedan dana. Tako je Krim postao ruski.

Ruski predsjednik Vladimir Putin osobno je zahvalio zastupnicima na ažurnosti. “Smatram pravnu integraciju Krima i Sevastopolja kao istinski povijesni rezultat rada vašeg saziva, kojem je prethodila vaša iskrena, srdačna moralna podrška stanovnicima poluotoka uoči referenduma o pridruživanju Ruskoj Federaciji, “, rekao je predsjednik.

Može se slobodno reći da su posljedice aneksije Krima pogodile svakog Rusa. Međunarodna zajednica najvećim dijelom nije prepoznala ovaj korak, mnoge su zemlje uvele sankcije Rusiji. Ona je pak odgovorila embargom na hranu. Sve je to dovelo do viših cijena i nižeg životnog standarda Rusa, pogotovo jer su se sankcije poklopile s padom cijena nafte.

ODGOVOR DJETETA ZAPADU

Krajem prosinca 2012. Državna duma usvojila je takozvani "zakon o Dimi Jakovljevu", nazvan po ruskom dječaku koji je preminuo u Sjedinjenim Državama zbog neodgovornosti američkih posvojitelja. Zakon je zabranio ulazak u Rusiju strancima koji su sudjelovali u kršenju ljudskih prava, no najveći odjek u društvu izazvala je zabrana posvajanja ruske siročadi od strane Amerikanaca.

Vjeruje se da je "zakon Dime Jakovljeva" bio odgovor na "popis Magnitskog" koji su usvojile Sjedinjene Države s viznim sankcijama protiv onih Rusa koji su navodno umiješani u kršenje ljudskih prava. Međutim, ruski premijer Dmitrij Medvedev kasnije je to opovrgnuo, navodeći da je zakon "usvojen na emotivnom valu povezanom s relevantnim odlukama američkog Kongresa, ali ni pravno ni faktički nije povezan sa" zakonom Magnitskog ".

Zabrana posvajanja ruske djece od strane Amerikanaca izazvala je kritike oporbe, nekih dužnosnika i internetske zajednice. Mnogi su vjerovali da se Kremlj "skriva iza djece", a odmah nakon što je Putin potpisao zakon, hashtag #Putinestchildren zauzeo je vrh ruskog Twitter segmenta. Sam predsjednik je na to odgovorio na sljedeći način: “Vjerojatno ima mnogo mjesta na svijetu gdje je životni standard bolji od našeg. Pa što, hoćemo li svu djecu poslati tamo? Možda se i sami preselimo tamo?"

fotografija: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru

INTERNET BEZ PIRATA

Šesti saziv Državne dume dao je pravu bitku internetskim piratima usvajanjem niza relevantnih zakona. 1. kolovoza 2013. godine stupio je na snagu zakon koji u narodu nazivaju "protiv piratstva". Regulirao je pravila za blokiranje internetskih stranica na kojima se ilegalno nalaze filmovi i serije. Od studenog 2014. zaštićeni su i glazba, knjige i softver.

Internetski divovi poput Googlea, Yandexa i Mail.ru protivili su se usvajanju zakona. Yandex je zakon nazvao "tehnički neostvarivim i potencijalno opasnim", a stručnjaci su primijetili da bi zakon mogao postati oružje političke cenzure i naštetiti samim nositeljima autorskih prava. Jedan od prvih rezultata usvajanja zakona bilo je masovno uklanjanje glazbenih zapisa na društvenoj mreži VKontakte.

Godinu dana ranije Državna duma usvojila je zakon o "crnoj listi" internetskih stranica. Predviđeno je stvaranje jedinstvenog registra internetskih stranica (nazivi domena, mrežne adrese, pokazivači stranica stranice) koji sadrže zabranjene informacije, kao i mehanizme za ograničavanje pristupa njima. Kao rezultat toga, zbog nepažnje u formulaciji, čak je i Wikipediji prijetilo blokiranje, ali najveći torrent trackeri u Rusiji - Rutracker.org, Rutor.org i nnm-club.me - nisu se mogli izbjeći.

Fotografija: © Sibnet.ru

LOV NA PUŠAČE

Tijekom rada sadašnje Državne Dume, život ruskih pušača se dosta promijenio. Zahvaljujući zastupnicima, manje je mjesta za pušenje, a i same cigarete teže se kupuju. Zakon protiv duhana stupio je na snagu 1. lipnja 2013. godine, kada je uvedena zabrana pušenja na području stadiona, škola, fakulteta, bolnica, trgovina, igrališta, dizala i zrakoplova. Godinu dana kasnije zabrana se proširila i na vlakove, željezničke stanice, hotele, kafiće i restorane.

Zabranjena je prodaja cigareta u kioscima. Trgovine su promijenile i pravila trgovine - više se ne smiju izlagati kutije cigareta, na šalterima se smiju istaknuti samo cjenici. Zabranjeno je oglašavanje duhanskih proizvoda i demonstracija pušenja na TV ekranima. Ako je proces pušenja nužan za utjelovljenje umjetničke namjere ili je prisutan u starim filmovima, tada uvijek slijedi upozorenje o opasnostima ovog zanimanja.

Same kutije cigareta bile su "ukrašene" zastrašujućim natpisima i slikama. Osim toga, zastupnici su krenuli u napad na nargile i elektronske cigarete - zabranjeno je njihovo korištenje na javnim mjestima. I zastupnici, očito, neće stati na tome - na primjer, bilo je inicijativa da se ograniči vrijeme prodaje cigareta, kao što se sada radi s alkoholom.

fotografija: © Vladimir Saraev, Sibnet.ru

UVIJANJE MATICA

Na tragu prosvjednih skupova koji su zahvatili ruske gradove nakon izbora za Državnu dumu sumnjivog poštenja, narodni zastupnici smatrali su potrebnim zakonski ograničiti prava i slobode građana. U lipnju 2012. donesen je zakon kojim su pooštrene kazne za organizatore i sudionike skupova. Maksimalne kazne povećane su višestruko - s 5 tisuća na 1,5 milijuna rubalja.

Dvije godine kasnije, "vijci" su još jače zategnuti - prema novom članku 212.1 Kaznenog zakona Ruske Federacije, ponovljeno kršenje procedure održavanja skupova, skupova, procesija ili protestiranja kažnjivo je do pet godina zatvora. zatvor.

Na samom kraju rada Državne dume, u lipnju 2016., zastupnici su usvojili takozvani "antiteroristički paket" zakona, koji su razvili zamjenica Irina Yarovaya i senator Viktor Ozerov. Paket Yarovaya predviđa zatvorsku kaznu do jedne godine za "neprijavljivanje kaznenog djela" i do 10 godina za poticanje na nerede, smanjenje dobi za kazneni progon u slučajevima terorizma na 14 godina i pooštravanje kontrole nad korespondencijom.

Izbori za novi sastav Državne dume održat će se 18. rujna. Izbori će se održati po mješovitom sustavu: od 450 zastupnika, 225 će se birati prema stranačkim listama u jednom federalnom okrugu, još 225 - u jednomandatnim okruzima. Posljednji put takav je sustav korišten na izborima 2003. godine.

Saborski promatrač novinske agencije "Rosbalt"

Prošla su dva mjeseca od početka godine, a Državna duma nije usvojila niti jedan zakon koji bi mogao izazvati burnu raspravu, barem na društvenim mrežama. Iznimka je bila samo odluka o dekriminalizaciji obiteljskih premlaćivanja, koju su zastupnici podržali krajem siječnja. Od tada nisu "paljeni" na Okhotny Ryadu.

Da, neki zastupnici, poput čelnika Liberalno-demokratske partije Rusije Vladimira Žirinovskog, povremeno nastavljaju uzbuđivati ​​javnost svojim izjavama. Ostali saborski zastupnici, pod prijetnjom novčane kazne, redovito dvaput tjedno dolaze na plenarne sjednice, raspravljaju na njima o nečemu, automatski pritiskaju tipke za glasanje, daju komentare za novinare, ali bez nekadašnje "iskrice". Drugim riječima, iako je u Dumi pojačana aktivnost, sva je ta gužva i gužva samo imitacija, nasilna aktivnost radi same aktivnosti.

U međuvremenu, mnogi su navikli Državnu dumu doživljavati kao "cirkus", ma koliko uvredljivo zvučalo zastupnicima. I dugi niz godina ruski parlament aktivno podržava ovu sliku, djelujući kao jedan od glavnih iritatora javnosti. Svi znaju da Državna duma već dugo nije utjecala na donošenje ključnih odluka, a zastupnici uglavnom rade kao statisti. Ali na Okhotny Ryadu uvijek je bilo barem zabavno i život je bio u punom jeku, čak i kada je Jedinstvena Rusija čvrsto vladala u parlamentu.

Sada će se očito "cirkus" iseliti, ali čini se da će ga zamijeniti ne pravi parlament kao zloglasno "mjesto za raspravu", već nešto dosadno, nalik birokratskom uredu.

Netko će reći da su i zapadni parlamenti i zastupnici u masi također dosadni i neemotivni. Europski zastupnici mogu mjesecima žvakati jednu izmjenu zakona uz sudjelovanje brojnih stručnjaka i zainteresirane javnosti. A ako u sabor dođe rezonantni zakon, onda to postaje cijeli događaj.

Donedavno su se skandalozne zakonodavne inicijative smatrale uobičajenom praksom u ruskom parlamentu. Građani su navikli da narodni zastupnici cijelo vrijeme žele nešto zabraniti ili nekoga kazniti. Nije toliko važno da je većina takvih inicijativa prekinuta čak iu fazi razmatranja u specijaliziranim odborima Državne dume, ali su zastupnici sami uspjeli steći popularnost u medijima i zaraditi političke poene. I istovremeno osposobiti građane za sudjelovanje u političkim raspravama, iako ponekad besmislenim i iste imitacijske prirode.

Sada su narodni zastupnici naglo utihnuli, a kontroverzni prijedlozi poput podizanja dobne granice za odlazak u mirovinu dolaze uglavnom od dužnosnika. Pritom je svima jasno da se oni neće provoditi do predsjedničkih izbora 2018. godine.

Upravo bi predstojeća predsjednička kampanja, teška socio-ekonomska situacija i negativan stav stanovništva mogli objasniti nespremnost zastupnika Državne dume da još jednom nerviraju i ljute građane koji će, tko zna kako, reagirati na još jedan kontroverzni zakon. inicijativa.

Nedavno je i predsjednička administracija prestala djelovati kao glavno neformalno zakonodavno središte te se, očito, usredotočila na pripreme za nadolazeće izbore. Štoviše, još uvijek se nisu odlučili za novog kustosa Dume.

Pa ipak, čini se da duboki razlozi za promijenjeno ponašanje zastupnika leže u postupcima Vjačeslava Volodina, koji je nakon izbora za predsjednika Državne dume odlučio radikalno promijeniti ruski parlament. Točnije, osloboditi Državnu dumu svih negativnih imidž tereta, zbog čega je, na primjer, izraz "ludi tiskar" čvrsto ušao u moderni ruski politički jezik. Umjesto "žigosanja" i "cirkusa s konjima", želi stvoriti čvrsto tijelo državne vlasti, na čijem se čelu ne srami. Čak i ako postane dosadno i predvidljivo.

Za rješavanje ovog problema stvorena je radna skupina na Okhotny Ryadu pod vodstvom Ivana Melnikova, prvog potpredsjednika Državne dume iz Komunističke partije Ruske Federacije. Upravo njezine prijedloge zastupnici će morati odobriti u skoroj budućnosti, nakon čega će, kako kažu, zacijeliti na novi način.

U međuvremenu se Državna duma nekoliko mjeseci uglavnom bavila raščišćavanjem zakonodavnih blokada zaostalih iz prošlih vremena. Očekuje se da će saborski zastupnici revidirati prijedloge zakona donesenih u prethodnim sazivima Sabora. Već sada im je savjetovano da povuku projekte koji su izgubili na važnosti. Sličan posao obavljat će frakcije Dume, regionalne zakonodavne skupštine i vlada Ruske Federacije.

Nakon toga, da bi uložili bilo koji prijedlog zakona, zastupnici će morati prevladati brojne filtere. I iako Okhotny Ryad tvrdi da nitko neće ograničiti pravo na zakonodavnu inicijativu, a svi sporazumi s frakcijama će biti dobrovoljni, kršenje parlamentarne slobode je očito. Od sada će svaki od saborskih zastupnika znati da se svaka inicijativa može pretvoriti u sankcije, pa sve do izlaska na stranačku listu na sljedećim izborima.

Kakva je tu kreativnost? Zastupnici su kao vukovi bili okruženi crvenim zastavama i brojnim stručnjacima. Ranije je objavljeno o planovima za povećanje troškova ispitivanja nacrta zakona do 10 milijuna rubalja za svaku frakciju. Također je bilo riječi o stvaranju zakonodavnog centra pod Državnom dumom, stručnim vijećima pri potpredsjednicima Državne dume itd.

Može se samo nagađati koliko neovisno i istinito odražava javno mnijenje svih ovih stručnjaka. Štoviše, u ovoj situaciji postavlja se pitanje daljnjeg postojanja Javne komore, koja je prvotno trebala igrati ulogu glavnog stručnjaka Državne dume.

Što god tko rekao, ali nova pravila već su utjecala na djelovanje zastupnika, koji se ne žure pokazati na zakonodavnom terenu i pokušavaju još jednom spustiti glavu. Ocjenu aktivnosti i dalje vodi Jedinstvena Rusija, koja je od početka svog saziva podnijela 57 zakona. Samo Rusija ne zaostaje daleko - 50 projekata, a slijede Liberalno-demokratska partija - 38 i Komunistička partija Ruske Federacije - 22. Pritom se samo nekoliko njih može nazvati svijetlim i stvarno relevantnim, tj. odražavajući javnu potražnju.

Ima skandaloznih računa, ali u pojedinačnim primjercima. No, njihovi su zamjenici odlučili to odgoditi za kasnije. To uključuje ne samo projekte poput zabrane saborskih zastupnika da se sastaju s biračima bez obavijesti vlasti, već i prijedlog da se roditeljima ne dopusti da svoju djecu zovu kako žele.

Predsjednik Volodin može biti ponosan - zastupnici su postali toliko tihi i poslušni da gotovo nitko nije ogorčen ili ljut. Običnim biračima nije ni vruće ni hladno od zakona koje donose. Zastupnici prestaju uopće izazivati ​​bilo kakve emocije i polako se iz "klauna" pretvaraju u "povrće".

Elena Zemskova

Za nekoliko dana završit će s radom šesti saziv Državne dume. To će nesumnjivo ući u povijest zemlje: ruski parlament nikada u novijoj povijesti nije usvojio toliki broj zabranjenih i otvoreno represivnih zakona. Već nekoliko mjeseci nakon početka sadašnjeg saziva Državna duma dobila je naziv "ludi tiskar". Međutim, do kraja mandata ni ovo ime nije bilo dovoljno: pisač se pretvorio u puno opasnije oružje.

Fotografija s web stranice Državne Dume

Opraštajući se od šestog saziva Državne dume, Političko vijeće odlučilo je podsjetiti na najkontroverznije i najskandaloznije zakone koje je ruski parlament usvojio od 2012. godine. Glavni problem bio je odabrati iz zakonodavnog naslijeđa Dume samo 10 zakona koji su doslovno promijenili zemlju. Kako razumijemo, zapravo je takvih zakona bilo puno više. Naša verzija desetorice je sljedeća.

Općinska reforma

Vrijedi početi ne s brojnim zabranama (mi ćemo također govoriti o njima), već sa zakonima koji su promijenili politički krajolik Rusije. Ovdje je na prvom mjestu paket zakona o "reformi općina" (cijeli niz izmjena i dopuna FZ-131 o lokalnoj samoupravi). Temeljna inovacija koju je usvojila Državna duma je da sada sustav upravljanja gradom ne određuju sami gradovi, već regionalne vlasti - guverneri i zakonodavne skupštine. Ovo je bio prvi korak. Drugi korak - guvernerima je dopušteno da ponište izbore gradonačelnika, zamjenjujući izravno glasovanje građana natjecateljskim imenovanjem. Naravno, mnogi su guverneri iskoristili ovu priliku i u korijenu eliminirali izabrane gradonačelnike. Narod nije bio posebno zainteresiran za reformu, nije se bunio i, čini se, nije ni primijetio kako im je oduzeto pravo izbora gradske vlasti. Lokalna samouprava, ionako slaba, pokazala se potpuno uklopljena u ozloglašenu vertikalu.

Selektivni filtri

Ostale politički važne zakonodavne inovacije vezane su za izmjene zakona o izboru guvernera, regionalnih parlamenata i Državne dume. S jedne strane, čini se da je zakonodavstvo liberalizirano - ima više stranaka, formalni uvjeti za sudionike izbora su ublaženi. No, zapravo je izmišljena takva inovacija kao što su općinski i stranački filteri, što je vlastima omogućilo da doslovno filtriraju liste kandidata, dopuštajući na izbore samo lojalne, a ne opasne političare. Da bi se kandidirao za guvernera, kandidat treba prikupiti potpise općinskih zastupnika (od kojih veliku većinu kontrolira Ujedinjena Rusija). Politička stranka može sudjelovati na izborima bez prikupljanja potpisa samo ako ima svoje zastupnike u nižim parlamentima. Kao rezultat toga, formiran je isusovački i podrugljivi sustav: vraćanjem izbora guvernera, vlasti su kroz ruke Državne dume zapravo sačuvale svoje imenovanje, jednostavno čineći cijeli postupak kompliciranijim, glomaznijim i izvana sličnim pravim izborima .

Ne smijemo zaboraviti još jedan filter - zabranu izlaska na izbore kandidatima s prijašnjim sudovima. Usvojen pod sloganom borbe protiv kriminala u vlasti, ovaj filter je zapravo omogućio da se na izbore ne puste najprincipijelniji oporbeni. Glavna žrtva ovog zakona je Aleksej Navaljni, kojem je sada zabranjena bilo kakva izborna kampanja.

"Zakon Dima Yakovlev"

Službeno, zakon se zove "O mjerama utjecaja na osobe uključene u kršenje temeljnih ljudskih prava i sloboda, prava i sloboda građana Ruske Federacije". Iza ovog netočnog naziva krije se zakon koji je građanima SAD-a zabranio posvajanje djece iz Rusije. Prema raširenom uvjerenju, upravo je ovaj dokument postao prekretnica u povijesti sadašnjeg saziva Državne dume - indikativno je usvojen u pozadini burnih javnih rasprava uz puno jednoglasnost zastupnika. Formalno, zakon nije utjecao na politiku i moć, ali se ticao najranjivijih stanovnika zemlje - siročadi koja imaju male šanse pronaći obitelj. Ipak, dokument je usvojen, postajući simbolom nove ere: antiamerikanizam je od tada postao jedno od glavnih ideoloških načela, a Državna duma je pokazala spremnost da ispuni svaku volju Kremlja, čak i onu najdvosmisleniju.

Zakon o reliju

Prvi zakon o zabrani šestog saziva Državne dume bio je "Zakon o skupovima" - temeljne izmjene i dopune Saveznog zakona "O sastancima, skupovima, demonstracijama, procesijama i piketanjima", usvojen nakon vala uličnih prosvjeda i sukoba na Bolotnaya. Trg u Moskvi. Zakon je, prvo, višestruko povećao kazne za prekršaje u postupku održavanja uličnih akcija, a drugo, proširio sam popis prekršaja pod koji se sada po želji može podvesti svaki skup. Dvije godine kasnije zakonodavstvo o skupovima je još više pooštreno - sada za ponovljene prekršaje tijekom uličnih skupova možete dobiti pravu zatvorsku kaznu. U Rusiji već postoje prvi osuđenici po ovom članku. U političkom smislu, “zakon o skupovima” onemogućio je oporbi da koristi taktiku legalnog uličnog prosvjeda: vlasti imaju mogućnost odbiti održavanje bilo kojeg skupa koji im se ne sviđa, a za nekoordinirane akcije mogu poslati organizatore i sudionike u zatvor. Ponavljanje "prosvjednog vala" sada se čini malo vjerojatnim.

Zakon o gay propagandi

Drugi ideološki važan zakon je takozvani zakon o “gay propagandi”. Zahvaljujući njemu, 2013. godine u Zakonu o upravnim prekršajima pojavio se članak 6.21 “Promicanje netradicionalnih spolnih odnosa među maloljetnicima”. Ovaj članak predviđa kaznu za „propagandu netradicionalnih seksualnih odnosa među maloljetnicima, izraženu u širenju informacija s ciljem formiranja netradicionalnih seksualnih stavova među maloljetnicima, privlačnosti netradicionalnih seksualnih odnosa, iskrivljenog pogleda na društvena ekvivalencija tradicionalnih i netradicionalnih spolnih odnosa, odnosno nametanje informacija o netradicionalnim spolnim odnosima, koje izaziva interes za takve odnose, ako te radnje ne sadrže kazneno djelo”.

Od donošenja zakona, država je već donijela mnoge sudske odluke po ovom članku, koje su pokazale da sudovi tumače pojam "gay propagande" prilično široko, često izričući novčane kazne za bilo kakvo pozitivno mišljenje o LGBT osobama ili pokušaj davanja pod za gay zajednicu. No, važnije ovdje nisu toliko sudske odluke koliko politički značaj zakona: od tog trenutka homofobija je postala dio ideološkog kursa ruske vlade i jedna od najvažnijih točaka razgraničenja sa Zapadom.

Zakon o stranim agentima

Zakon o “stranim agentima” bio je jedan od prvih koji je razvijen još 2012. godine. Prema zakonu, svaki NPO koji prima sredstva iz inozemstva i bavi se političkim aktivnostima mora dobiti status “stranog agenta”. Osim ponižavajućeg statusa, to predviđa i stroži odnos prema njemu od strane regulatornih tijela. Zakon je postao najvažniji instrument pritiska vlasti na civilno društvo – ne samo političke organizacije (npr. udruga Golos koja se bavi neovisnim promatranjem izbora), već i potpuno nepolitičke nevladine organizacije, npr. Pod nju je potpala obrazovna zaklada dinastije koja se bavila podrškom znanosti i obrazovanja. Politički značaj zakona je u tome što je javne organizacije odsjekao od inozemnog financiranja, prisiljavajući mnoge od njih da traže financijsku pomoć od države. Država takvu pomoć ne odbija, ali očito je da u zamjenu za materijalnu potporu vlada traži potpunu lojalnost nevladinih organizacija.

"Lugovoi zakon"

Zakon koji je uveo zamjenik Andrej Lugovoi naziva se i zakonom o izvansudskom blokiranju web-mjesta. Zapravo, to govori sve - dokument predviđa da Ured glavnog tužitelja može zahtijevati zatvaranje pristupa bilo kojoj web stranici ako utvrdi da postoje pozivi na nerede ili ekstremističke aktivnosti. Blokiranje je moguće osporiti na sudu, ali nije tako lako dokazati ruskim sucima da Tužiteljstvo možda u nečemu griješi. Zapravo, sam princip je važan - vlasti su mogle brzo, bez suđenja, zatvoriti bilo koju web stranicu. Sada glavni tužitelj traži da i regionalni tužitelji dobiju pravo pokretanja blokade. Ako se to dogodi, očito će se povećati broj stranica zatvorenih bez suđenja. Međutim, novi saziv Državne dume morat će poraditi na tome.

Zakon o "propagandi separatizma"

Državna duma je 2013. u Kazneni zakon uvela novi članak - "Javni pozivi na provedbu radnji usmjerenih na kršenje teritorijalnog integriteta Ruske Federacije". U sadašnjem izdanju ovaj članak predviđa maksimalnu kaznu od pet godina zatvora. Sudovi su već donijeli prve presude po ovom članku. Zakon je, očito, trebao stati na kraj svim raspravama o teritorijalnom sastavu Ruske Federacije, čak i zabraniti same razgovore o pravu pojedinih regija na samoopredjeljenje. Ovaj zakon postao je posebno aktualan 2014. godine, nakon pripojenja Krima Ruskoj Federaciji. Svaki poziv da se Krim vrati Ukrajini službeno je kazneno djelo u Rusiji.

Zakon o registrima zabranjenih web lokacija

Sada, 2016., ovaj se zakon čini gotovo bezazlenim, ali zapravo je upravo on poslužio kao polazište u ograničavanju interneta od strane države. Nakon usvajanja dokumenta, u Rusiji se pojavio registar web-mjesta čiji je pristup ograničen na pristup na teritoriju Ruske Federacije. U početku je trebao uključivati ​​stranice koje promiču korištenje droga, samoubojstvo ili sadrže dječju pornografiju. Registar vodi Roskomnadzor, koji se nakon usvajanja ovog zakona zapravo pretvorio u glavni instrument države za ograničavanje Mreže. Više od tri godine zakon je počeo djelovati punom snagom, ograničenje pristupa stranicama je stavljeno na tok - nakon što je Wikipedia gotovo zatvorena, pristup Rutrekeru je bio zabranjen. Nedavni skandal s "grupama samoubojica" na društvenoj mreži VKontakte također je posljedica ovog zakona koji je zabranio "propagandu samoubojstava".

Odgađanje izbora za Državnu dumu

Popis "loših" zakona upotpunjuje dokument koji se, čini se, tiče samo uske političke zajednice i na prvi pogled nije tako loš. Govorimo o odgađanju izbora za Državnu dumu s prosinca na rujan 2018. Zašto je to učinjeno još uvijek nije sasvim jasno: očito, kako bi se kampanja odgodila za ljeto, kada su birači na godišnjem odmoru. Ali to nije važno, važno je da se smanjenje mandata zastupnika Državne dume za dva i pol mjeseca nije uklopilo u Ustav. Temeljni zakon zemlje jednostavno ne predviđa takvu mogućnost odgode izbora. Međutim, Državna duma je to učinila, tražeći podršku Ustavnog suda, koji je dopustio odgađanje izbora "u ustavno značajne svrhe". S političkog stajališta, zakon je proglasio novo načelo: "ako Ustav ne dopušta, a vlasti to stvarno žele, onda to mogu učiniti". Može se očekivati ​​da će po istoj shemi vodstvo zemlje moći napraviti i neke druge promjene koje se ne uklapaju u Ustav, primjerice u vezi s izborima ili predsjedničkim mandatom.

Govoreći o svim ovim zakonima koje je usvojila Državna duma, ne smijemo zaboraviti da mnoge od njih zapravo nije inicirao parlament, već predsjednička administracija (ili se barem složila s njom). Osim toga, sve zakone odobrilo je Vijeće Federacije, a potpisao ih je predsjednik Vladimir Putin. Stoga bi vjerojatno bilo pogrešno Državnu dumu smatrati jedinim izvorom ili žarištem zla. No, to nije razlog da je skinemo s odgovornosti.

U jednom danu pet upravnih sjednica, od kojih jedna - za epizodu za koju je kazna već plaćena. Dmitrij Vysotsky, glavni urednik Murmanske novinske agencije SeverPost, siguran je: iznenadna aktivnost Roskomnadzora nije bez razloga, odjel djeluje po naredbi. Cilj je zatvoriti agenciju.

SeverPost je jedna od rijetkih nezavisnih publikacija u regiji. Za 4 godine postao je najcitiraniji medij u regiji. Što se tiče učinkovitosti, mnogima će dati prednost. Kritički su prema dužnosnicima, agencija je više puta tužena. Ponekad su uvrijeđeni likovi u publikacijama pokušavali "riješiti problem" bez suđenja - čak je na lokalnoj televiziji prikazan film zavjere o hipotetskoj povezanosti glavnog urednika s mitskim "Banderom". Odluke sudova bile su različite, ali još nisu pokušali zatvoriti publikaciju.

“Očito mi je da je ovo što se sada događa naredba”, kaže Vysotsky. - Kad sam dobio sve protokole, nazvao sam Proškina ( šef regionalnog odjela Roskomnadzora.— T. B.), kažem: "A ako sad zatvorim medije - uzimajući u obzir takav pritisak?" Već je procvjetao: “O, hoćeš li zatvoriti? Reći ću ti kako." Pa od njih dolazi sljedeće pismo iz kojeg je sve jasno: navodno je naša povelja u suprotnosti sa zakonom o medijima. Očito traže temelj za oduzimanje potvrde o registraciji.

Dmitrij je dobio prvu kaznu otprilike tjedan dana prije ostalih. Slučaj je lud: publikacija je ilustrirala najavu proslave Dana ribara u Murmansku plakatom događaja koji je poslala regionalna vlada. Na plakatu nije bilo oznake dobi. Ne, na proslavi se nije očekivalo ništa buntovno, ali Roskomnadzor je smatrao da je objava grubo kršenje zakona - doduše ne od strane autora plakata, već od strane novinara. Vysotsky je zbog toga kažnjen kao službenik. Kad je Dmitrij pokušao pokazati sken propratno pismo vlade - kažu, nisam mogao sam dodati ovu oznaku u Photoshopu na gotov poster - dobio je odgovor: nitko neće biti kažnjen od strane vlade, jer to nije mediji. I "SeverPost" - bit će. A tjedan dana kasnije o istoj epizodi sastavili su novi protokol – već na legalnom licu.

Ostala četiri protokola su svi nakon jedne publikacije. Agencija je prijavila da je zlostavljanje djece procurilo na YouTube. Objava je bila povod za pokretanje kaznenog postupka zbog činjenice mučenja. No, RKN je smatrao da je u tekstu bilješke hiperveza na sam video, koja sadrži nepristojan jezik, kršenje zakona i namjerava za to kazniti četiri puta: pravnu osobu i glavnog urednika primili pod protokol za korištenje vulgarnih riječi. Sama snimka nije ni postavljena na web stranicu SeverPost, a još jedan - zbog kršenja Saveznog zakona "O zaštiti djece od informacija koje štete njihovom zdravlju i razvoju", u narodu rečeno - "zakona o propagandi". Unatoč tome što je na linku stavljena napomena "Strogo 18+", štoviše, slična oznaka je i u "naslovu" same novinske agencije. No, stručnjaci, čiji je zaključak bio temelj protokola, očito su smatrali da bi djeca sigurno prekršila ovo ograničenje, slijedila poveznicu i bila traumatizirana onim što su čula. Ako sud posluša stav nadzornog tijela, ukupne kazne mogu doseći nekoliko milijuna, nakon čega agencija jednostavno neće imati čime nastaviti s radom.

Nakon što je nakon svega toga dobio pismo o nedosljednosti sa zakonom Povelje IA, Dmitrij je shvatio da se u ratu radi o preživljavanju. Nazvao sam RKN i pitao zašto se odjel nije interesirao za povelju prethodne četiri godine.

- Cijelo ovo vrijeme gradili smo svoju funkcionalnost. A sada smo zaradili punjenje, - rekao je šef RKN Nikolaj Proškin.

Paralelno s tim, agenciji je ured gradonačelnika Murmanska uskratio akreditaciju, a press služba regionalne vlade je tri sata prije dogovorenog vremena, bez ikakvog razloga, otkazala razgovor s guvernerom o kojem su pregovarali četiri mjeseca unaprijed. Novinari su uvjereni da ih pretvaraju u marginalizirane ljude, koji se pripremaju za oduzimanje potvrde o registraciji. Sljedeće godine u regiji, gubernarski izbori, čišćenje informacijskog polja, očito je već počelo.

Scary Furious pisač.

Bila jednom davno dva brata. Imali su svoju sobu. U ovoj prostoriji bio je stol. Na stolu je bilo računalo. A na vrhu police bio je printer. Dječaci su ponekad na njemu nešto ispisivali. Ali rijetko su to radili. Zato im je tata rekao da isključe printer. Ali braća su ga obično zaboravila isključiti.
A onda je jedne noći uzeo pisač i sam se uključio. Dječaci su prišli i pogledali. Izašao je gotovo prazan list papira. U kutovima je bilo samo nekoliko tankih pruga. Artem - stariji brat - isključio je pisač.
Nakon nekoliko dana opet su zaboravili isključiti printer. Noću se opet okrenuo prema sebi. Već je tiskano pet listova. I oni su bili gotovo čisti, samo su se tanke linije jedva vidjele. Jegor - mlađi brat - naljutio se na tiskara što ga je probudio. Isključio ga je, a također je izvukao žicu. A papirići su bili zgužvani i bačeni.
I nekoliko dana kasnije, cijela je obitelj otišla odmoriti se na dachu. Mama i tata otišli su na odmor. Bilo je moguće ne napustiti dachu cijeli mjesec. No, dva dana kasnije ispostavilo se da je tata zaboravio punjač s telefona. Počeo je pitati susjede ide li tko u grad. Jedan susjed upravo je namjeravao otići sutra ujutro i vratiti se navečer. Pa, tata se dogovorio s njim da Artyom ide s njim, uđe u stan i uzme punjač, ​​a onda će se zajedno vratiti.
Sljedećeg dana dogodilo se to. Artyom je otvorio stan svojim ključevima, ušao ravno u sobu svojih roditelja. Uzeo sam očev punjač. Onda je, naravno, htio otići u svoju sobu. Gura vrata - a vrata se ne otvaraju. Artyom gura jače - ista stvar. Potom je pobjegao i ... gleda - već je opet u susjedovom autu. Vraćaju se u svoje dače. Artyom je stavio ruku u džep - dobro je da je punjač bio na mjestu.
Obitelj se vratila kući dva tjedna kasnije. Uđu u stan - sve je u redu. Kao i obično otvorila su se i vrata dječačke sobe. Sve je u savršenom redu. Ništa nije razbacano. Jedna neobičnost - sada se kabinet nije otvorio.
Artyom nije mogao spavati noću. Iz nekog razloga bio je jako uplašen. Vrata ormarića su škripala usred noći. Iz njega je ispala velika hrpa. Artem je upalio svjetlo. I vidio sam da se ova hrpa sastoji od mnogo papirnatih ljudi. Ovi papirnati čovječuljci udarili su Egora nečim po glavi, izvukli ga iz kreveta i odvukli u svoj ormar.
Artjom je skočio i počeo braniti brata. Ali ljudi iz papira bili su vrlo jaki. Četiri muškarca držala su Artjoma za ruke i noge, a on se nije mogao pomaknuti. Egora su u međuvremenu odvukli u ormar. Ormar je bio zatvoren, a Jegora više nitko nije vidio.
I čovječuljci i Artyom htjeli su ga odvući u ormar. Ali uspio je sa stola zgrabiti upaljač, zapaliti jednog čovjeka, drugog, trećeg. Ubrzo je izbio požar. U ovom požaru izgorjeli su svi čovječuljci, zajedno s kabinetom.
Roditelji su kasnije dugo predbacivali Artyomu što je zapalio požar, a također su spalili njegovog brata. Ali zapravo, čak ni Yegorov kostur nije bio u sobi. Negdje je potpuno nestao.
Kažu da su bili vanzemaljci. Htjeli su preuzeti Zemlju. Ali oni žive jako, jako daleko. Toliko daleko da tamo raketa ne može doći. Ali uspjeli su hakirati pisač putem Wi-Fi-ja. Ispisali smo se na ovom printeru. I skenirali su Yegora u ormaru i također ga poslali na svoj rodni planet putem Wi-Fi-ja. Sada tamo hoda u obliku čovjeka od papira.
A Artem sada uvijek sa sobom nosi dva upaljača. Jedan u desnom džepu. Drugi je na lijevoj strani. A pisač uopće ne uključuje. Za svaki slučaj.

Slični članci