U uvjetima globalizacije sve je veća uloga migracijskih procesa. Sadašnju demografsku situaciju na globalnoj razini karakterizira kombinacija dviju polarnih struktura stanovništva, od kojih je u jednoj prirodni pad stanovništva, au drugoj porast. Vishnevsky A. G., govoreći o takvoj demografskoj asimetriji, operira konceptima svijeta “sjevera” i “juga”.U prethodnom poglavlju govorilo se o “trećoj demografskoj tranziciji” (D. Coleman), mijenjajući ne samo strukturu stanovništva, ali i njegov sastav. Migracijski rast sprječava smanjenje broja stanovnika i omogućuje održavanje ravnoteže u omjeru različitih dobnih skupina. Većina zemalja u razvoju s visokom razinom reprodukcije stanovništva su područja "prehrane" stanovništva za ekonomski razvijene zemlje, gdje se razvijaju negativni trendovi prirodnog priraštaja. U pogledu migracijskih tokova, svijet se može podijeliti na dva dijela: zemlje donatore i zemlje primateljice. Priroda pravaca migracija različito utječe na demografsku strukturu tih zemalja.

Demografsko starenje i smanjenje radne snage među najvažnijim su argumentima za poticanje migracija. Glavna pokretačka snaga migracija je mobilnost radne snage. Nedostatak radnih mjesta i potreba za vanjskom zaradom za potporu kućanstvima migranata snažan je čimbenik migracije. Takvi su imigranti u pravilu radno sposobni, što u slučaju njihove intenzivne migracije omogućuje smanjenje demografskog opterećenja u zemljama priljeva. U prethodnom dijelu poglavlja ispitane su međunarodne migracijske strukture nekoliko zemalja, a sve ih spaja sličnost imigracijskih dobnih profila. Jasno je da je dobni profil zemalja podrijetla isti, samo što migracije ovdje dovode, naprotiv, do povećanja demografskog opterećenja, ali zemlje to možda ne osjećaju zbog visokog udjela mladih. Odljev mladih ljudi iz siromašnih zemalja također može poslužiti kao svojevrsni “sigurnosni ventil”, jer je jedna od hipoteza modernih arapskih revolucija prisutnost “brežuljka mladih”.

Osim ekonomske aktivnosti, ova dobna kategorija migranata je u reproduktivnoj dobi, što pozitivno utječe na natalitet. Posebno su eklatantan primjer imigranti iz zemalja trećeg svijeta, gdje su reproduktivni stavovi stanovništva znatno viši nego u razvijenim zemljama. Posljedično, povećanjem mladog stanovništva sada, takvi migranti ga povećavaju u budućnosti, kroz dodatno povećanje nataliteta. No taj porast nije tako velik: prema podacima s početka 2000-ih, imigranti su povećali TFR u pojedinim europskim zemljama za 0,05 – 0,14.

Stoga je važnije da migranti pridonesu pomlađivanju stanovništva u regijama priljeva. Ovaj trend je izraženiji za vodeće svjetske gradove, poput Londona ili Pariza (slike 12–13). Slika 12 prikazuje intenzitet migracije Pariza. Ovdje se jasno vidi da je pozitivan migracijski saldo prisutan samo u mladoj dobnoj skupini od 15 do 29 godina, dok je u starijoj dobi odljev stanovništva veći od broja dolazaka. U Londonu, u smislu unutarnje i međunarodne migracije, jasno je da se pozitivna migracijska bilanca razvija iu mladoj dobnoj skupini (Slika 13). U ostalim dobnim skupinama negativan migracijski saldo osiguravaju unutarnje migracije, gdje dolazi do odlazaka. Budući da intenzivan priljev mladih prati odljev starijih, stanovništvo se u određenoj mjeri rotira, što dovodi do smanjenja mirovinskog opterećenja radno sposobnog stanovništva i povećanja udjela radno sposobnog stanovništva.

Slika 12. Intenzitet migracija prema dobnim skupinama stanovništva šireg Pariza, 2005

Izvor: Sluka N. A. Globalni gradovi na čelu demografske modernizacije / Tjednik Demoskop // Elektronički magazin. 8-21 ožujka 2010. Broj 413-414. URL: / izvorni izvor: Insee. Ile-de-France. Faitsetchiffres. 2006. broj 137

Ali na teritorijima s kojih odlaze razvija se suprotna situacija: starenje stanovništva se ubrzava, au nekim zemljama "sjevera" dolazi do depopulacije. Frank Swiaczny analizira te posljedice za Njemačku. Odljev stanovništva iz regija ne samo da smanjuje brojnost u sadašnjosti, već iu budućnosti, zbog gubitka broja u reproduktivnoj dobi, odnosno smanjenja “mogućeg” rađanja. Gubici u broju mladog stanovništva negativno utječu na kretanje stope mortaliteta (dolazi do povećanja ovog pokazatelja, izraženog općim koeficijentima). No, u slučaju odljeva stanovništva u starije dobne skupine dolazimo do pozitivnih trendova u razvoju demografske strukture regije. U sjevernim regijama Rusije, na primjer, u autonomnom okrugu Hanti-Mansi ili autonomnom okrugu Jamalo-Nenec, možemo primijetiti sličan fenomen. Djelovanje rotacijskog modela zapošljavanja i migracija u ovim regijama dovodi do toga da stanovništvo kada dosegne dob za umirovljenje napušta regiju, čime se njezina dobna struktura pomlađuje “odozgo”. To utječe na ukupne stope smrtnosti.

Slika 13. Migracijska bilanca Londona prema dobnim skupinama, 2001., tisuća ljudi

Izvor: Sluka N. A. Globalni gradovi na čelu demografske modernizacije / Tjednik Demoskop // Elektronički magazin. 8-21 ožujka 2010. Broj 413-414. URL: // izvornik

unutarnje (kretanje stanovništva unutar zemlje, na primjer, iz sela u grad, iz jedne regije u drugu itd.);
eksterni (preseljenje iz jedne zemlje u drugu), pri čemu se odlazak iz svoje zemlje radi stalnog boravka u drugoj naziva emigracijom, a ulazak u drugu imigracijom.
Migracije se razlikuju:

Nakon Drugog svjetskog rata Središnja se pretvorila u leglo imigracije, mjesto privlačnosti za radnu snagu iz zemalja sjevera i. Tako je migracija radne snage postala raširena i traje i danas. Ali ovih su dana zemlje proizvođači nafte posebno privlačne stranoj radnoj snazi. U drugoj polovici 20. stoljeća pojavio se novi oblik vanjske migracije – “odljev mozgova”. Sastoji se od privlačenja visokokvalificiranih stranih znanstvenika i stručnjaka. Počelo je odljevom iz SAD-a, ali se potom i uključilo u taj proces.

U povijesnoj prošlosti Rusije može se razlikovati nekoliko faza kada promjena ukupnog stanovništva na teritoriju nije bila određena migracijskim priljevom ili, obrnuto, odljevom stanovništva: razvoj međurječja Oke u 8. 9. stoljeća; razdoblje invazije XIII - XIV stoljeća; razvoj novih teritorija na jugu ("Divlje polje") i (XVI - XVII st.); daljnji razvoj juga europske Rusije i juga Sibira (XVIII - XIX st.); prisilne deportacije 1930-ih - 1940-ih; industrijske i istočne i sjeverne regije SSSR-a; raspad SSSR-a.

Tijekom sovjetskog razdoblja postojalo je stalno kretanje stanovništva iz ruralnih područja u gradove; više od 100 milijuna seljana postali su stanovnici gradova.

Početkom 90-ih. Pojavio se još jedan smjer migracije, povezan s rastom nacionalizma u nizu republika SSSR-a. Nakon raspada Sovjetskog Saveza taj se protok (prije svega ruskog stanovništva) nekoliko puta povećao. Najveći broj izbjeglica bio je iz onih područja gdje su izbijali oružani sukobi (tzv. "vruće točke": Srednjaja) ili gdje su stvari bile mnogo gore nego u Rusiji.

Naglo pogoršanje ekonomske situacije prvenstveno je pogodilo sjeverne i istočne regije zemlje. Ako su prethodnih godina ljudi tražili odlazak u ove krajeve kako bi zaradili novac (postojale su takozvane „sjeverne naknade“), onda zbog zatvaranja mnogih poduzeća 90-ih. stanovništvo se počelo vraćati u europski dio Rusije.

Posljednjih godina, najveće stope priljeva stanovništva i dalje su u ruskim regijama, kao iu susjednim regijama Srednje Crne Zemlje i Volge. Najznačajniji odljev stanovništva tipičan je za sjever (Čukotski autonomni okrug - 582 ljudi / 10 000 ljudi, Korjački autonomni okrug - 263, Magadanska oblast - 276), Evenkijski okrug (260 ljudi / 10 000 ljudi), kao i Čečeniju i Ingušetiju .

Migracije imaju značajan utjecaj na strukturu stanovništva. Dakle, radna imigracija povećava udio ekonomski aktivnog stanovništva u ukupnom stanovništvu, kao i udio muškog stanovništva, jer Uglavnom muškarci migriraju u potrazi za poslom.

Radna migracija je složen i kontroverzan fenomen, jer može imati pozitivan i negativan učinak na ekonomski i društveni razvoj zemalja, kako primateljica tako i pošiljateljica.

Posljedice radne migracije za zemlje useljenja (gdje migranti stižu, tj. zemlju primateljicu):

• - zbog priljeva stranih radnika s visokom mobilnosti olakšavaju se strukturne, sektorske i druge dimenzije u gospodarstvu;
• - imigranti pridonose pomlađivanju nacije, jer obično iseljava najmobilniji dio stanovništva u najradnijoj dobi;
• - postižu se značajne uštede na troškovima osposobljavanja primljenih radnika i stručnjaka;
• - imigranti proširuju kapacitet domaćeg tržišta, a novac prikupljen na njihovim računima koristi se za gospodarstvo;
• - strana radna snaga je manje plaćena od domaće, stoga lokalne tvrtke smanjuju troškove plaća.

• - stanje na tržištu rada se pogoršava zbog povećanja ponude radne snage i ograničenog broja radnih mjesta;
• - dolazi do pada cijene domaćeg rada, jer se povećava ponuda rada na tržištu rada;
• - izazivaju se sukobi između starosjedilačkog stanovništva i useljenika.

Posljedice za zemlje emigracije (kuda radna snaga odlazi, tj. zemlju pošiljateljicu):

Pozitivan utjecaj na gospodarstvo:

• - iseljavanje olakšava stanje na nacionalnom tržištu rada;
• - povratak osposobljenih i kvalificiranih radnika iz inozemstva u zemlju;
• - devizni transferi iz inozemstva važan su izvor prihoda za zemlju. Na primjer: Jugoslavija godišnje dobije 7 milijardi dolara. od izvoza radne snage;
• - kada se vraćaju kući, migranti sa sobom nose materijalna sredstva i ušteđevinu u približno istom iznosu kao i njihove doznake. Osim toga, u posljednje vrijeme postoji tendencija kupnje opreme u inozemstvu, koja se uvozi u zemlju i koristi za organiziranje poslovnih timova.

Negativan utjecaj na gospodarstvo:

• - zemlja gubi dio svojih radnih resursa u najradnijoj dobi, što rezultira starenjem radne snage;
• - “odljev mozgova”, uslijed čega se gube troškovi općeg obrazovanja i stručnog usavršavanja.

Dakle, nejasnoća posljedica međunarodne migracije radne snage kako za zemlje izvoznice tako i za zemlje uvoznice dovodi do potrebe za razvojem mjera za osiguranje normalnog funkcioniranja nacionalnih gospodarstava tih zemalja, tj. državna migracijska politika.

Proučimo smjerove migracijskih tokova. Postoje sljedeći pravci migracijskih tokova:

• * od zemalja u razvoju do visokorazvijenih zemalja;
• * između razvijenih zemalja, uzrokovano neravnomjernim razvojem industrija među zemljama;
• * unutar zapadne Europe od zemalja s relativno nižim dohotkom do bogatijih zemalja, primjerice od Portugala, Italije, Španjolske do Njemačke, Engleske itd.

Nedavno su se pojavili novi migracijski tokovi koji potječu iz zemalja istočne Europe i ZND-a.

Prosječno razdoblje zaposlenja migranata je otprilike 10 godina (razdoblje se razlikuje od zemlje do zemlje).

Posljedice međunarodne radne migracije za zemlju primateljicu.

Dobitke zemlje treba procijeniti na dva načina: na temelju utjecaja migracijskih tokova na unutarnje stanje njezinih tržišta (mikrouvjeti), kao i na temelju formiranja opće gospodarske klime u zemlji (makrouvjeti).

Na mikrorazini, mogućnost ostvarivanja koristi od korištenja rada stranih radnika bit će određena stupnjem u kojem je potražnja za stranom radnom snagom zadovoljena. Sama ovakva potražnja je dokaz isplativosti korištenja strane radne snage.

Makroekonomski dobici zemlje višestruki su:

• 1. Prvenstveno su posljedica činjenice da imigracija proširuje potražnju potrošača, a time i kapacitet domaćeg tržišta. Svaki imigrant koji troši dobra i usluge u zemlji stvara dodatnu potražnju za njima. Opskrba reagira na to, proširujući svoje količine. Vjeruje se da svaki dodatni potrošač stvara još jedan punopravni posao.
• 2. Prihvaćanjem protoka imigranata, zemlja pomlađuje vojsku zaposlene radne snage. Time se stvaraju uvjeti za veće povrate od njegove uporabe.
• 3. Uspješna asimilacija migracijskih tokova stvara uvjete za pomlađivanje nacije. To će imati i ekonomski učinak jer će se smanjiti udio uzdržavanog tereta na svakom zaposlenom (doprinosi u fond za uzdržavanje starijih osoba).
• 4. Imigracija pridonosi stvaranju simbioze tradicija, svjetonazora i zbližavanja nacionalnih kultura. U tom procesu dolazi do selekcije i apsorpcije najboljih primjera svjetskog iskustva, čime se obogaćuju mogućnosti gospodarskog razvoja.

Dobici zemlje znatno su veći ako uspije povećati broj kvalificiranih migranata.

Dodatne koristi od širenja tržišta kvalificirane radne snage zahvaljujući migrantima:

• * koristeći dodatnu kvalificiranu radnu snagu, strana primatelj ima priliku stvoriti višu vrijednost BNP-a i iskoristiti dobrobiti znanstvenog i tehnološkog napretka;
• * zemlja domaćin ne plaća u potpunosti troškove korištenja visokokvalificirane radne snage, budući da ne nadoknađuje troškove obuke tih radnika, koju je godinama provodila druga država.

No, kada prihvaća vojsku migranata, država mora znati na kakve se negativne posljedice treba pripremiti kako bi ih po mogućnosti neutralizirala.

Negativne posljedice dopuštanja migracijskih tokova na domaće tržište rada:

• 1. Troškovi ilegalne migracije obično su visoki. Povećava nekontroliranu prirodu gospodarskih procesa u zemlji i može dovesti do rasta kriminalnih struktura i društvene nestabilnosti. Zemlja je suočena s potrebom zaštite od nekontrolirane migracije, strahujući da će gubici od nje pokriti očite koristi povezane s korištenjem strane radne snage. Stoga zemlje s velikim iskustvom u korištenju strane radne snage imaju zakone koji reguliraju njihov rad i boravak.
• 2. Korištenje strane radne snage znači povećanje opsega ponude radne snage i, sukladno tome, smanjenje ukupne razine plaćanja na domaćem tržištu. Nezaposlenost bi se mogla povećati u nekim područjima.
• 3. Migracijski tokovi uključuju socijalno ugrožene dijelove društva, od kojih su mnogi bjegunci od pravosudnog sustava svoje zemlje. Ulaskom u vojsku zaposlenih ljudi druge zemlje, oni u nju unose svoje kriminalne tradicije i veze. Stoga kriminal u zemlji obično raste.
• 4. Budući da su migranti slabije plaćeni segment stanovništva čija su prava ugrožena u odnosu na autohtono stanovništvo, njihov boravak u zemlji povezan je s povećanom socijalnom napetosti.
• 5. Kao posljedica ovih procesa, veliki protok migracija uzrokuje porast nacionalističkih osjećaja među titularnim stanovništvom.
• 6. Troškovi migracijskih priljeva mogu biti formiranje zatvorenih sfera ekonomske aktivnosti ili enklava s tzv. etničkom ekonomijom. Takve formacije mogu dovesti

do gubitka upravljivosti nacionalne ekonomije. Njihov rast je opasan jer imigranti svoje strategije počinju graditi ne više na temelju podređenosti utvrđenim temeljima zemlje. Pokušavaju državi nametnuti vlastite uvjete. Ova situacija sugerira da je zemlja dopustila da broj migranata premaši njihovu optimalnu razinu.

Procjenjujući negativne strane rastuće migracije, posebice nekvalificirane radne snage, razvijene zemlje ocijenile su njezin sadašnji razmjer opasnim za svoja gospodarstva. Suočili su se s nedostatkom dodatnog stambenog prostora, beneficija za zapošljavanje i prijetnjom rastuće nezaposlenosti. Ali sindikati su postali glavno sredstvo interesa “zaštite” nacionalnog tržišta rada. Upravo su sindikati inicijatori i lobisti za pooštravanje imigracijskih barijera. Ove organizacije odražavaju interese radnika na domaćem tržištu, koji imigrante vide kao svoju konkurenciju. Kao rezultat toga, većina razvijenih zemalja provodi protekcionističke migracijske politike osmišljene kako bi zaštitile interese svog stanovništva. Uključuje sustav izdavanja godišnjih kvota za osobe koje žele ući u zemlju, kao i za one koji ulaze kao ugovorni radnici.

Trenutno su razvijene zemlje pooštrile migracijske barijere. Zasad je Kanadi, Australiji i djelomično Njemačkoj još uvijek dozvoljen ulazak u njihovu zemlju. Prisilna protjerivanja ilegalnih useljenika su u porastu. Međutim, drugačiji je odnos prema migraciji visokokvalificirane radne snage, jer njezino korištenje daje zemlji novi poticaj za rast BDP-a.

Posljedice međunarodne radne migracije za zemlje donatore.

Primljeni dobici uključuju:

• * smanjenje nezaposlenosti i, sukladno tome, razine socijalne napetosti;
• * proširenje kapaciteta domaćeg tržišta putem devizne pomoći iseljenika rodbini. Priljev strane valute također pomaže jačanju položaja domaće monetarne jedinice;
• * povećanje razine kvalifikacija, proizvodnje i svakodnevne kulture radne snage zemlje zahvaljujući migrantima povratnicima koji su joj se pridružili. Po isteku ugovora bivši migranti vraćaju se u gospodarsko okruženje svoje domovine i postaju nositelji novih znanja i vještina.

Ako se do tog vremena domaće gospodarstvo počelo intenzivnije razvijati, takvi stručnjaci postaju vrlo traženi. Koriste se u mnogim područjima nacionalnog gospodarstva, gdje se uvode najnovije tehnologije i know-how, već testirani na Zapadu. Danas je slična situacija tipična za stručnjake iz Indije i Kine, koji, nakon što su radili po ugovoru u visoko razvijenim zemljama, počinju promovirati iskustvo koje su skupili u svojoj domovini, pridonoseći napretku svoje zemlje na putu hvatanja gore razvoj.

Glavne negativne posljedice odljeva dijela radne snage u inozemstvo:

• * odljev inteligencije i kvalificiranog osoblja. Ovaj proces treba smatrati gubitkom nacionalnog bogatstva zemlje;
• * pogoršanje dobnog sastava zaposlene radne snage. Država gubi najmlađu i najzdraviju radnu snagu.

Utjecaj migracija na bruto domaći proizvod.

Problem migracija iznimno je aktualan u naše vrijeme iz više razloga. S jedne strane, imigranti ugnjetavaju Ruse i vrlo su konkurentni kada je u pitanju dobivanje posla, ali u isto vrijeme podržavaju ruski BDP: na kraju krajeva, oni žive i rade ovdje. Idemo ipak shvatiti da li migracija našoj zemlji "pomaže" ili "šteti".

Prvo, pogledajmo grafikon (slika 2), koji prikazuje migraciju stanovništva u posljednjih 15 godina. Grafikon pokazuje da je u cijelom razdoblju imigracija veća od emigracije, što znači da se stanovništvo zemlje povećava. To također ukazuje na relativnu stabilnost u zemlji i dobre životne uvjete. To znači da je većina građana zadovoljna svojom situacijom, dok u drugim zemljama iz nekog razloga stanovništvo teži iseljavanju iz svoje zemlje. Glavni razlozi za to mogu biti niske plaće, loši radni uvjeti, kao i nezadovoljstvo političkom situacijom u zemlji. Više nas zanimaju podaci iz posljednjih godina. Kao što vidimo, iseljavanje je u stalnom padu. Istodobno, iseljavanje od 2004. godine ubrzano raste. Ova "bifurkacija" ukazuje na poboljšanje života u zemlji.

Riža. 1

Tablica 1 prikazuje dinamiku BDP-a Rusije. Općenito, postoji pozitivan trend rasta BDP-a, s izuzetkom 2009. godine. Ali “gubici” te godine uopće nisu povezani s migracijama, već s neučinkovitom ekonomskom politikom. "Nepovoljna je situacija u bankarskom sektoru, banke smanjuju kredite stanovništvu. Novi trend koji se pojavio u drugom tromjesečju je nagli pad prihoda stanovništva. To je dovelo do bržeg pada potrošačke potražnje nego što je to bilo na početak godine.

Tablica 1 Stopa rasta BDP-a, (u stalnim cijenama; 2000=100)

"Potražnja za ulaganjima je u padu", nabrojao je negativne čimbenike Aleksašenko, direktor makroekonomskih istraživanja na Visokoj ekonomskoj školi državnog sveučilišta. Iz istovremenog rasta migracija i BDP-a možemo zaključiti da migracije koriste zemlji u cjelini. Štoviše, BDP po stanovniku također raste. Dopustite mi da vas podsjetim da kako se migracija povećava, tako se povećava i stanovništvo zemlje. S nedovoljnim povećanjem BDP-a, padat će BDP po stanovniku, što će značiti pad životnog standarda u zemlji, pogoršanje života svakog pojedinog stanovnika. Sjetimo li se i pravila opadajuće granične korisnosti (u ovom slučaju svaki dodatni imigrant donosi manji porast BDP-a), postaje jasno koliko je teško kontrolirati migracijske tokove i koliko čvrsto vlada kontrolira ovo pitanje.

No je li sve doista tako dobro? Da bismo preciznije razumjeli utjecaj migracija na gospodarstvo zemlje, upotrijebimo korelaciju. U našim izračunima dobili smo korelacijski koeficijent od -0,508, što ukazuje na obrnuti odnos između rasta stanovništva i rasta BDP-a. Odnosno, svaki migrant koji dođe u zemlju smanjuje rast BDP-a. Najvjerojatnije je to zbog činjenice da migranti odnose dio ruske novčane mase u inozemstvo. Stoga je potrebno motivirati migrante na stalni boravak i ograničiti izvoz financijskih sredstava u inozemstvo.

Vlada vodi vrlo dobru migracijsku politiku u ovim teškim vremenima, ali, kako kažu, nema granice savršenstvu. Savjetujem vam da predložite nekoliko mogućih poboljšanja migracijske politike zemlje. Slažem se s prijedlozima da se imigranti vode u muzeje, ali i da se obvezuju na znanje ruskog jezika. Što se tiče mirovina, mislim da je to nepotrebno. Gore je već rečeno da kvalificirano autohtono stanovništvo zemlje odlazi, a zamjenjuju ih nekvalificirani imigranti. S tim u vezi, smatram da je potrebno poboljšati uvjete života autohtonog stanovništva kako bi se iseljavanje svelo na minimum. Također, u svrhu legalizacije potrebno je pooštriti kontrolu migranata, posebice na mjestima dolaska u zemlju. Budući da radna migracija igra važnu ulogu u našoj zemlji, mogu se uvesti tečajevi za napredno usavršavanje. Time će se poboljšati kvaliteta i profesionalnost radnika koji dolaze iz inozemstva. Za povećanje razine kontrole migranata potrebno je novčano kažnjavati poslodavce ilegalnih imigranata (one koji im nisu provjerili radnu knjižicu, licencu), te one koji im smještaju. Postoji nekoliko načina privlačenja migranata za stalni boravak. Prvo, stvoriti posebne organizacije koje će osigurati posao imigrantima. Uostalom, u Rusiju dolaze sa željom za stabilnošću, a često rade i određene sezonske poslove. Također je potrebno pojednostaviti tehnologiju stjecanja državljanstva.

Dakle, sumirajući različite pristupe, koncepte i teorije koje objašnjavaju uzroke migracija radne snage, možemo identificirati niz najznačajnijih čimbenika: - ekonomska nejednakost između bogatih i siromašnih zemalja; - demografska neravnoteža; - uništavanje društvenih veza uzrokovano gospodarskim razvojem. ; - veze između zemalja odlaska i zemalja ulaska; - globalna informacijska i prometna mreža; - obiteljske strategije; - migracijske mreže; - posredničke institucije.

Uvod

Poglavlje 1. Međunarodna radna migracija

1.2 Opseg i smjerovi međunarodne migracije radne snage

1.3 Ekonomski motivi migracije

4 Ekonomske posljedice migracija

Poglavlje 2. Utjecaj migracija na rusko gospodarstvo

1. Značajke migracijskih procesa u Rusiju

3 Čimbenici koji utječu na migraciju u Rusiji

5 Utjecaj migracija na gospodarstvo zemlje

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Današnji svijet je svijet dinamike i brzine. Da biste u njoj preživjeli, morate se s njom stalno mijenjati i stalno stjecati nova znanja i vještine. Štoviše, nije ih dovoljno posjedovati. Moraju se moći mudro koristiti kako bi svom vlasniku donijele najveću korist. Ali to, kako pokazuje praksa, nije dovoljno. Potrebno je, što je najvažnije, pronaći mjesto i vrijeme za primjenu svog znanja koje bi u najvećoj mjeri zadovoljilo neposredne potrebe čovjeka.

A, ako nemamo kontrolu nad vremenom u kojem živimo, onda nam nitko ne brani da promijenimo mjesto rada. Zbog toga osoba može otići "daleko", tražeći pristojan posao s odgovarajućom zaradom.

Proces internacionalizacije proizvodnje, koji se aktivno odvija u cijelom svijetu, prati i internacionalizacija radne snage. Radna migracija postala je dio međunarodnih ekonomskih odnosa. Migracijski tokovi žure iz jedne regije i zemlje u drugu. Radna migracija pruža nedvojbene prednosti zemljama koje primaju i isporučuju radnu snagu. Međutim, postoje i mnoge negativne nuspojave. Kompetentno rješenje problema radne migracije vrlo je važno u naše vrijeme, budući da o ispravnosti odabrane migracijske politike ovisi ne samo trenutna socioekonomska i demografska situacija u zemlji, već i situacija u narednim desetljećima.

Radna migracija kao fenomen poznata je više od tisuću godina. Stalno se mijenjao zbog činjenice da se mijenjao društveni sustav, a samim time i svjetonazor ljudi. I u svakom je trenutku ovaj proces zahtijevao upravljanje i kontrolu. Danas je to potpuno formiran proces koji zauzima važno mjesto u životu gotovo svake zemlje.

Tema ovog kolegija je međunarodna radna migracija kao oblik međunarodnih ekonomskih odnosa, odnosno kretanje radne snage uzrokovano socioekonomskim razlozima. Ovaj fenomen bio je poznat još u 10. stoljeću. Kroz vrijeme se mijenjao zbog činjenice da su se mijenjali društveni sustav, ekonomija i politika država, kao i svjetonazori ljudi. Države su već pokušavale upravljati, sistematizirati i evidentirati migracijske procese. I tek danas ti pokušaji dovode do pozitivnih rezultata.

Svrha kolegija je otkriti bit radne migracije na primjeru Rusije. Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti niz problema:

Identificirati bit imigracijskih tokova radne snage u Rusiji;

Opisati međunarodnu radnu migraciju u Rusiji;

Otkriti osnove ilegalne radne migracije u Rusiji;

Identificirajte probleme i trendove u razvoju radne migracije u Rusiji.

1. Međunarodna radna migracija

1 Uzroci i vrste međunarodnih migracija radne snage

Radna migracija- to je kretanje radno aktivnog stanovništva iz jedne države u drugu u trajanju dužem od godinu dana, uzrokovano gospodarskim i drugim razlozima.

Postoje dvije glavne vrste međunarodne radne migracije:

međunarodna preseljena migracija;

međunarodne radne migracije.

Međunarodna radna migracija- ovo je kretanje radnog stanovništva između država pod utjecajem čisto ekonomskih razloga, odnosno u potrazi za prihodom. Za razliku od migracije ponovnog naseljavanja, ona uključuje održavanje stalne veze između migranta i njegove domovine.

Međunarodna radna migracija uključuje dva suprotna toka:

Emigracija je odlazak radno sposobnog stanovništva iz zemlje domaćina na dugotrajni ili stalni boravak u drugu državu.

Imigracija je ulazak radnog stanovništva u određenu zemlju izvan njenih granica.

Ovisno o duljini boravka u drugoj zemlji, razlikuju se sljedeće vrste radnih migracija:

unutarnji – tj. kretanje unutar zemlje, na primjer, između njezinih regija, od sela do grada;

vanjski - preseljenje izvan zemlje. U ovom slučaju postoje:

imigracija (od lat. immigrans - useljavanje), ulazak radno sposobnog stanovništva u određenu zemlju izvan njezinih granica.

emigracija - (od latinskog emigro - iseliti), odlazak građana iz svoje zemlje u drugu na stalni boravak ili na duže ili manje dugo razdoblje.

“Odljev mozgova” je međunarodna migracija visokokvalificiranog kadra.

Prema pravnom statusu migracije se dijele na: registrirane (legalne) i neregistrirane (ilegalne).

Na temelju motiva razlikuju se dobrovoljne i prisilne migracije. Ne postoji iscrpan popis klasifikacija; sve su uvjetne, jer u stvarnosti ne postoje stroge granice između vrsta migracija.

Osim navedenih vrsta, postoji i migracijski tijek prisilnih migranata (izbjeglica) koji napuštaju domovinu iz političkih razloga ili zbog teške ekonomske situacije. Sve do 80-ih broj takvih migranata bio je neznatan, a zatim se značajno povećao - na više od 1 milijun ljudi do kraja 90-ih.

b) Razlozi.

Razlozi međunarodne radne migracije uglavnom su ekonomske prirode. To uključuje sljedeće:

razlike u stupnju gospodarskog razvoja pojedinih zemalja;

prisutnost nacionalnih razlika u plaćama;

postojanje organske nezaposlenosti u zemljama u razvoju (u posljednje vrijeme ova pojava postala je raširena u postsocijalističkim zemljama);

međunarodno kretanje kapitala i funkcioniranje međunarodnih korporacija.

Razlozi migracije mogu biti različiti. Posljednjih godina ekonomski razlozi počinju igrati sve važniju ulogu: preseljenje radi pronalaska posla s boljim radnim uvjetima i plaćom te boljim životnim standardom. Radna snaga se seli iz zemalja s niskim životnim standardom u zemlje s višim standardom. Nezaposlenost, koja postoji u nekim zemljama (posebno nerazvijenim).

Migracije iz ekonomskih razloga mogu se analizirati na isti način i na iste načine kao i bilo koje drugo ulaganje. Odnosno: migracija, kao i svaka druga vrsta ulaganja, ima svoje prednosti i troškove. Troškovi uključuju troškove preseljenja i izgubljenu zaradu tijekom selidbe i traženja posla u novoj zemlji. Osim toga, tu su i druge, manje opipljive neugodnosti, kao što su udaljenost od rodbine, prijatelja i poznatog okruženja, potreba za prilagodbom novim običajima i učenjem jezika, kao i rizik vezan uz pronalazak posla, snalaženje u novom mjestu, itd. Treba napomenuti da su mnogi neekonomski troškovi uvelike smanjeni činjenicom da se migracija obično događa u ponovljenim valovima: mnogi ljudi emigriraju zajedno i/ili u područja gdje već postoji veliki broj emigranata iz iste zemlje.

Moguće je razumjeti razloge migracije radnog stanovništva iz zemalja u razvoju u razvijene ili migracije iz ekonomski manje razvijenih europskih zemalja u industrijaliziranije. Ali koji ekonomski principi djeluju na migraciju stanovništva između ekonomski razvijenih zemalja koje su na “istoj razini” u pogledu društvenih, kulturnih i životnih uvjeta stanovništva? Čini se da postoje čimbenici humanitarnog, kulturnog, ekološkog, psihološkog i pravnog poretka koji utječu na migracijske procese. Sve to čini problem međunarodne migracije radne snage u razvijenim zemljama složenim, povezanim ne samo sa samim ekonomskim čimbenicima, već i sa sve većom važnosti koncepata kao što su „socijalna udobnost“, socio-politički uvjeti, socio-kulturni, psihološki itd.

Jedan od motiva za sudjelovanje u međunarodnoj radnoj migraciji može biti potraga za bilo kakvim poslom, samo da se ne “umre od gladi”. Ovaj razlog je najtipičniji za migraciju niskokvalificirane radne snage iz zemalja s niskom razinom ekonomskog razvoja i visokom nezaposlenošću.

Trenutno gotovo sve zemlje svijeta aktivno utječu na procese izvoza i uvoza radne snage. Državna regulativa usmjerena je na postizanje maksimalnog učinka pozitivnih posljedica međunarodne migracije i minimiziranje negativnih posljedica ove pojave kako za zemlje donatore tako i za zemlje primateljice.

Osim ekonomskih, migracije su određene i političkim, vjerskim, rasnim, nacionalnim, obiteljskim i drugim razlozima.

2 Opseg i smjerovi međunarodne migracije radne snage

Veličina međunarodne radne migracije u stalnom je porastu. Sredinom 90-ih. Prema procjenama stručnjaka, u svijetu ima oko 30 milijuna radnika migranata. Uzimajući u obzir članove njihovih obitelji, sezonske migrante, ilegalne imigrante i izbjeglice, ukupan broj migranata bio je 5-6 puta veći. U 90-ima Diljem svijeta oko 20 milijuna ljudi godišnje selilo se iz zemlje u zemlju u potrazi za poslom. Značajan dio tih tokova čine ilegalni migranti. Tako u zapadnoj Europi ima najmanje 3 milijuna ilegalnih imigranata, au SAD-u njihov se broj procjenjuje na 4,5 milijuna ljudi. Prema grubim procjenama, godišnja migracijska bilanca do sredine 90-ih. bilo oko 1 milijun ljudi, tj. U prosjeku je milijun ljudi više stiglo u zemlje domaćine nego što ih je otišlo. Prema predviđanjima, u narednim godinama, zbog stabilizacije svjetskog gospodarstva, migracijska će se bilanca smanjiti.

Migracijski tokovi obično su usmjereni u sljedećim glavnim pravcima:

1.iz zemalja u razvoju u industrijalizirane zemlje (to uključuje i odlazak radnika iz bivših socijalističkih zemalja);

2.između industrijaliziranih zemalja;

.između zemalja u razvoju;

.Visoko kvalificirani radnici, stručnjaci i znanstvenici iz razvijenih zemalja u zemlje u razvoju.

Svaki od ovih pravaca ima svoje razloge postojanja i svoje posljedice.

U industrijaliziranim zemljama, zahvaljujući sposobnosti rješavanja kompleksa socioekonomskih problema, razvio se prilično visok životni standard stanovništva, koje uglavnom ima određenu razinu obrazovanja i kulture. Dakle, u proizvodnji i infrastrukturi postoji cijeli popis neprestižnih, slabo plaćenih poslova i specijalnosti za koje je teško pronaći radnika. Istodobno, u zemljama u razvoju i bivšim socijalističkim zemljama, gdje je nezaposlenost velika, a plaće niske, mnogo je onih koji žele zauzeti takve pozicije i tako riješiti problem financijske sigurnosti obitelji.

Migracije između zemalja u razvoju posljednjih su godina u porastu. Naravno, prije svega se radi o migracijama između zemalja koje su posljednjih godina postigle velike uspjehe u gospodarskom razvoju i poboljšanju životnog standarda. Na primjer, u poslijeratnim godinama (60-80-ih) posebno je bio primjetan priljev radne snage u Hong Kong iz Kine, Vijetnama i drugih zemalja jugoistočne Azije. Singapur je aktivno uvozio radnu snagu. Kuvajt i Saudijska Arabija, primjerice, zapošljavaju do milijun radnika iz Jemena. Tu su migraciju uglavnom uvjetovali ekonomski razlozi: viši životni standard i nadnice u zemljama uvoznicama radne snage. Osim toga, u azijskim “novoindustrijaliziranim zemljama” iu bogatim zemljama Perzijskog zaljeva konstantno je nedostajalo niskokvalificirane radne snage.

Glavni razlozi za privlačenje stranih radnika u ruska poduzeća su nedostatak radnika u određenim profesijama i specijalnostima, kao i nevoljkost lokalnog stanovništva da obavlja predloženi posao. Ova situacija je tipična za gotovo sve industrije, ali najčešće za poduzeća u rudarstvu, građevinarstvu i poljoprivredi.

Osim radne migracije, tu je i problem izbjeglica. Trenutno, prema različitim procjenama, u Rusiji živi od 500 do 700 tisuća izbjeglica, od kojih mnogi žive ilegalno.

Još jedan novi smjer u migraciji radne snage je odlazak kvalificiranih stručnjaka i znanstvenika u zemlje u razvoju, što je često uzrokovano ekonomskim čimbenicima (prilično visoke plaće za nastavnike obrazovnih institucija, inženjera, instruktora itd.), Nove prilike u novim radnim uvjetima ( istražiti svijet, isprobati sebe itd.)

Nova pojava je postupno brisanje granica između zemalja koje primaju i zemalja koje isporučuju radnu snagu. U suvremenim uvjetima sve veći broj zemalja uključen je u proces istovremenog iseljavanja i useljavanja stanovništva. Primjerice, Italija, Španjolska, Grčka, Poljska, koje su donedavno bile samo zemlje iseljavanja, nedavno su počele primati radne migrante. Samo u Italiji ima 1-1,5 milijuna stranih radnika, od kojih je značajan dio u zemlji ilegalno.

Gospodarski rast u tim zemljama doveo je do otvaranja velikog broja novih radnih mjesta, a time i do određenog smanjenja nezaposlenosti. Porast blagostanja stanovništva značajno je smanjio privlačnost teškog, neuglednog rada za lokalne radnike; Imigranti su pohrlili u stvorenu nišu na tržištu rada ovih zemalja.

Trenutno zapadnoeuropske zemlje nastoje obuzdati radnu migraciju iz zemalja koje nisu članice EU-a iz sljedećih razloga:

· potreba za uvođenjem tehnologija koje štede rad;

· preseljenje industrija koje zapošljavaju niskokvalificirane radnike u zemlje u razvoju i zemlje s gospodarstvima u tranziciji, gdje su plaće znatno niže;

· nezadovoljstvo određenih segmenata stanovništva, posebno niskokvalificiranih radnika, konkurencijom imigranata na tržištu rada;

Razmjer radne imigracije određen je strogim okvirom imigracijskih kvota za zemlju u cjelini i za profesionalne skupine. Dakle, u skladu s američkim zakonodavstvom iz 1990. godine, 140 tisuća radnih migranata, uglavnom visokokvalificiranih stručnjaka i znanstvenika rijetkih specijalnosti, smije raditi u zemlji svake godine.

3 Ekonomski motivi migracije

Koji su motivi ekonomske migracije? Poznato je da su migracije stanovništva u davnoj prošlosti imale oblike trgovine robljem, nomadizma, vojnih i kolonijalnih migracija. Međutim, s formiranjem svjetskog gospodarskog sustava pojavila se potreba za ogromnim kretanjima ljudi koji su lišeni sredstava za proizvodnju i koji traže slobodna radna mjesta izvan svoje domovine. Migracije su zahvatile sve kontinente, cijeli svijet i postale doista globalne.

Jedna od karakterističnih značajki suvremene faze međunarodne migracije bila je sve aktivnija intervencija državnog aparata u odnosu između kapitala i rada, posebice strane radne snage. Intervenira u transakcijama na međunarodnom tržištu rada, izdaje dozvole za ulazak i prati vrijeme odlaska imigranata. Vrbuje i stvara povoljne uvjete za izrabljivanje stranih radnika.

Želja za ekonomskim blagostanjem bila je i ostala razlog najmasovnijih i najodrživijih migracijskih tokova.

S jedne strane, potencijalni migranti uspoređuju diskontirane stvarne prihode i dostupnost njihovih izvora u zemlji i inozemstvu. S druge strane, ne stvara svaka razlika u dohotku dovoljan motiv za radnu migraciju. Ljudi se ne vode samo ekonomskim razlozima: poznato kulturno okruženje, posebno materinski jezik, poznati način života iz djetinjstva, obiteljske veze, prijatelji - ovi najvažniji, ali ne brojčano izraženi, faktori odvraćanja mogu uravnotežiti ekonomske motive guranje. Stoga se ukupni migracijski tokovi između zemalja često zaustavljaju nakon što se dosegne određeni apsolutni prag blagostanja i mnogo prije nego što se ekonomske razine zemalja polaska i ulaska potpuno izjednače.

Međutim, količina migracijskih tokova na globalnoj razini nikako se ne smanjuje. Neravnomjernost gospodarskog razvoja će se pojačavati, a globalno informacijsko polje će sve upornije i jasnije oblikovati migracijske stavove.

Stoga možemo zaključiti da dominantan motiv radne migracije ostaje ekonomski. On prevladava nad svim drugim razlozima - političkim, vojnim, vjerskim, prirodnim itd.

Ekonomski motiv leži u različitoj ekonomskoj razvijenosti pojedinih zemalja, razlikama u uvjetima plaća, prisutnosti nezaposlenosti u pojedinim zemljama, funkcioniranju međunarodnih korporacija koje izvoze radnu snagu za rad u stranim podružnicama.

1.4 Ekonomske posljedice migracija

Za pojedinu zemlju izvoz radne snage važan je izvor deviza koje ulaze u zemlju. Redovito stiže u vidu transfera obiteljima i po povratku zaposlenika iz inozemstva. Neke su zemlje najveći dio deviznog prihoda dobivale iz ovog izvora.

Često, dugotrajnim korištenjem stranih radnika, ovisnost o njihovoj radnoj snazi ​​u pojedinim državama postaje tolika da bez privlačenja novih useljenika normalno funkcioniranje nekih sektora nacionalnog gospodarstva - građevinarstva, industrije ugljena, uslužnog sektora itd. . - je nemoguce.

Odlazak radne snage u inozemstvo znači poboljšanje stanja na domaćem tržištu rada i smanjenje nezaposlenosti u zemlji. Istodobno, transferi poslani obiteljima u zemlji omogućuju im povećanje razine potrošnje, povećanje agregatne potražnje, poticanje razvoja proizvodnje, tj. omogućiti zemlji kao cjelini uspješnije rješavanje kompleksa socioekonomskih problema. Dio novca dobivenog kupnjom dionica, zemljišta i nekretnina izravno se ulaže u razvoj nacionalnog gospodarstva. Oni koji rade u inozemstvu u procesu rada stječu nove profesionalne vještine, iskustva i znanja koja koriste pri povratku u domovinu, povećavajući produktivnost svog rada.

Zemlje uvoznice radne snage prvenstveno rješavaju problem smanjenja troškova proizvodnje. Radnici imigranti primaju znatno niže plaće od domaćih radnika, što im omogućuje smanjenje troškova proizvodnje i povećanje konkurentnosti nacionalnih dobara na svjetskom tržištu. Privlačenjem stranih radnika povećava se agregatna potražnja za robama i uslugama, potiče razvoj proizvodnje, otvaranje dodatnih radnih mjesta, a time i dodatno zapošljavanje. Ako se kvalificirana radna snaga uvozi, troškovi obuke zemlje se smanjuju.

Razvoj imigracije omogućuje zemljama primateljima da uštede velike količine novca na obuci osoblja. Na primjer, kao rezultat "krađe mozgova", Sjedinjene Države uštedjele su najmanje 15 milijardi dolara samo u obrazovanju i znanstvenim aktivnostima od 1965. do 1990.1 Sjedinjene Države kradu umove svim zemljama svijeta, uključujući i zemlje u razvoju. Tisuće ljudi iz Azije, Afrike i Latinske Amerike studiraju u Sjedinjenim Državama, a mnogi ostaju u ovoj zemlji.

Strani se radnici često smatraju dodatnim uvjetom za rješavanje socijalnih problema u zemlji: ne uzimaju se u obzir pri izradi i provedbi različitih socijalnih programa i ne dobivaju mirovine. To vam omogućuje da uštedite značajna sredstva i iskoristite ih za rješavanje drugih društvenih problema u zemlji. Kad prijeti nezaposlenost, strani radnici prvi dobivaju otkaz. Što će nam omogućiti da neko vrijeme ublažimo socijalnu napetost u zemlji.

Ali radna migracija ima i negativne posljedice. Za zemlju izvoznicu to je odljev kvalificirane radne snage i povećanje troškova njezine proizvodnje. To je zbog činjenice da uglavnom emigriraju ljudi najradnije dobi, što dovodi do starenja radnog stanovništva i ne može ne utjecati na produktivnost rada.

Za zemlju uvoznicu, prijem emigranata dovodi do smanjenja prosječne plaće u zemlji. Moguće je i da najslabije kvalificirani radnici izgube posao, a samim tim i dio prihoda, a javljaju se problemi stanovanja i prijevoza. U gotovo svim takvim zemljama postoji nezadovoljstvo među autohtonim stanovništvom, koje se vrlo burno manifestira tijekom razdoblja ekonomske krize. Stoga država mora izdvojiti dodatna sredstva za osiguranje sigurnosnih mjera.

Prigodno je podsjetiti da je ranije značajan dio stručnjaka polazio od činjenice da odljev radne snage u inozemstvo nanosi veliku štetu zemlji. Dapače, takav je bio ishod kada je “krema” radne snage emigrirala, a upražnjena radna mjesta popunila su manje obučeni radnici. Primjerice, slična situacija nastala je u Egiptu, kada su građevinski radnici masovno odlazili na rad u zemlje Zaljeva, što je dovelo do pada produktivnosti rada u građevinarstvu. Ali istraživanja iz 80-ih. pokazalo je da se migracija u velikom broju slučajeva izražava u odljevu prvenstveno nekvalificirane i polukvalificirane radne snage. A odljev kvalificiranih radnika ne šteti uvijek zemlji. Dakle, ako ponuda kvalificirane radne snage premašuje potražnju, tada emigracija radne snage povećava šanse za zapošljavanje obrazovane mladeži.

ekonomija međunarodne migracije

2. Utjecaj migracija na rusko gospodarstvo

1 Značajke migracijskih procesa u Rusiji

Od kasnih 1980-ih migracija stanovništva u Rusiji određena je osobitostima duboke i dugotrajne transformacijske krize koja je utjecala na temeljna načela organizacije društva, raspadom SSSR-a, kao i liberalizacijom unutarnjih i vanjskih migracija. . Pojava velikih međunarodnih migracija u tom razdoblju bila je temeljno nova pojava koja je postala središte znanstvene i javne pozornosti.

„Takav interes opravdava se ne toliko novošću samog fenomena, koliko dugoročnom kompenzacijskom ulogom vanjskih migracija u kontekstu negativnog prirodnog priraštaja stanovništva Rusije, kao i nepovoljnih trendova institucionalne prirode, izraženih u značajan broj ilegalnih migranata.” Istodobno, specifičnosti migracija u prijelaznom razdoblju još su daleko od potpunog razumijevanja. Rezultat je određena asimetrija u proučavanju unutarnjih i vanjskih migracija.

Zahvaljujući svojim socioekonomskim funkcijama, unutarnje migracije jedno su od sredstava prilagodbe stanovništva novim uvjetima, teritorijalne preraspodjele stanovništva pod utjecajem promjena sektorske i teritorijalne strukture proizvodnje. U suvremenim uvjetima, pozitivna migracija je atribut dinamički razvijajućih centara rasta: uključujući Moskvu i Moskovsku regiju, Sankt Peterburg i Lenjingradsku regiju, Belgorodsku regiju, Tyumensku regiju, itd. Istovremeno, stereotip o visoko mobilnom stanovništvu Rusije koja se razvila tijekom sovjetskog razdoblja, nije potvrđena trenutnim evidencijama migracija.

Brojni radovi suvremenih istraživača bilježe smanjenje razmjera unutarnje i međunarodne migracije u Rusiji tijekom posljednjih desetljeća i ocjenjuju ga kao stabilan trend. Nekonzistentnost situacije leži u činjenici da je smanjenje opsega unutarnjih migracija, prirodno u razdoblju transformacijske krize, koje je trajalo gotovo cijelo desetljeće, uočeno posljednjih godina, kada je gospodarstvo ušlo u fazu oporavka, povećava se broj mladih ljudi koji ulaze u radnu dob, regionalna diferencijacija nezaposlenosti ostaje značajna, a razlike u životnom standardu među regijama su ogromne.

U 1970-im i 1980-im godinama u SSSR-u se počeo razvijati koncept migracijske mobilnosti stanovništva. U suvremenom obliku koncept uključuje dva pristupa: ekonomsko-naseobinski i ekonomsko-sociološki.

Ekonomsko-naseljenički pristup naglašava potrebu uzimanja u obzir migracijskih trendova, klatna i sezonskih kretanja u migracijskoj politici. Zajedno, ove vrste tvore migracijsku mobilnost i karakteriziraju ih kao međusobno povezane i međuovisne. Različite vrste migracijske mobilnosti objedinjuje zajednička ekonomska funkcija - opskrba nacionalnog gospodarstva radnom snagom.

U okviru ekonomsko-sociološkog pristupa analizirane su veze između migracija i sezonskih kretanja te su postavljene hipoteze koje ni danas nisu izgubile na značaju. Zanimljivo gledište je da migracija služi kao središnja jezgra prostornih kretanja. Odnosi između različitih tipova kretanja uključuju genetsku povezanost migracija i sezonskih kretanja u prostoru područja „radnog viška“ i „radno deficitarnih“ te transformacijske veze (izravne i neizravne).

Unatoč strogoj administrativnoj regulaciji migracije, problem njezine registracije tijekom sovjetskog razdoblja nije riješen. Domaći popisi stanovništva s ove točke gledišta, za razliku od većine zemalja, pokazali su se nedovoljno učinkovitima. Uz izuzetak popisa stanovništva iz 1897., 1926. i 1970. godine, popisi stanovništva ne mogu proučavati najvažnije karakteristike migracija - njihov opseg, smjer i rezultate. Aktualna evidencija o migracijama, službeno priznata početkom 1930-ih kao glavni izvor migracijskih podataka i temeljena na propisku (izvodu) stanovništva, nikada nije bila potpuna, osobito u ruralnim područjima, kako bez putovnica tako i s putovnicama. Mogućnosti analize migracija bile su ograničene na tekuće računovodstvene podatke u gradskim naseljima. Tek 1992. godine, dakle gotovo 60 godina nakon uvođenja sadašnje registracije, službeno su objavljeni podaci o migracijama u ruralnim područjima Rusije, odnosno dobiveni su relativno potpuni podaci o unutarnjim migracijama u teritorijalnom kontekstu. To znači značajno poboljšanje u obračunu unutarnje migracije.

Zakon Ruske Federacije „O pravu građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i boravišta unutar Ruske Federacije“ napravio je značajne promjene u konceptu migracije. Od 1996. Rusija je uvela registraciju stanovništva "po mjestu prebivališta" i "po mjestu boravka". Prvu skupinu kretanja čine migranti koji su promijenili stalno (uobičajeno) mjesto boravka. Druga skupina uključuje kretanja koja su prema važećim pravilima registracije unaprijed klasificirana kao privremena. Zakonsko dodjeljivanje prava na izbor "mjesta boravka" ocjenjuje se kao "izum" ruskog zakonodavca, koji nema analoga u međunarodnim pravnim aktima. Upravo računovodstvo ove kategorije prvenstveno karakterizira krizno stanje sadašnjeg računovodstva migracija, u kojem, očito, dominiraju međunarodni migranti. Duljina boravka dijela ove skupine migranata očito prelazi službeno dopušteno razdoblje do šest mjeseci.

Unapređenje registracije „po mjestu prebivališta“ podrazumijeva potpuni obuhvat i pravovremenu registraciju dolazaka i odlazaka, te poboljšanje kvalitete primarne građe. Potrebno je unaprijediti publikacije koje sadrže podatke o migracijama (primjerice, godišnjak „Stanovništvo i migracije“). Trenutno uglavnom sadrže samo kvantitativne informacije i ne sadrže potrebna metodološka objašnjenja. Budući da je u ruskim uvjetima otvorena migracijska statistika, prvenstveno međunarodna migracija, relativno nova pojava koja se dinamično razvija, postoji potreba za potpunijim opisom metodologije prikupljanja objavljenih podataka. Rješavanjem ovih problema poboljšat će se kvaliteta tekućeg obračuna unutarnjih i vanjskih migracija, stvoriti osnova za praćenje migracija na različitim razinama te povećati pouzdanost informacijske i metodološke osnove za donošenje odluka o razvoju migracijske politike.

Općenito, izvori podataka o migraciji posljednjih godina dobivaju sve veću pozornost. Procjena njihovog stanja u Rusiji, usprkos postojećim problemima, odgovara univerzalnoj shemi poznatoj u svijetu: prirodno kretanje stanovništva uzima se u obzir bolje nego migracija, istovremeno su podaci o unutarnjoj migraciji pouzdaniji u usporedbi s njima. na podatke o vanjskim migracijama.

2 Značajke međunarodne migracije: strana radna snaga u ruskom gospodarstvu

Primjetno i sve šire korištenje strane radne snage jedno je od karakterističnih obilježja zapošljavanja u suvremenom ruskom gospodarstvu.

Strana radna snaga u Rusiji završava kroz dva kanala. Prvi od njih je njegovo službeno uključivanje ruskih poduzeća i organizacija, koje se provodi, u pravilu, posredstvom službe za migracije, koja je, nakon niza promjena u strukturi federalnih izvršnih vlasti, sada u nadležnosti ministarstvo unutarnjih poslova.

Službena privlačnost radnika iz inozemstva uzrokovana je nizom razloga.

Prvo, pojavljuju se masovna radna mjesta, koja se, s obzirom na društveno-ekonomske uvjete koji prevladavaju na određenom teritoriju iu određeno vrijeme, pokazuju neprivlačnima za lokalno stanovništvo i nisu osigurana priljevom radne snage iz drugih regija zemlje.

Drugo, raste broj poduzeća sa stranim kapitalom.

Treće, nastavlja se praksa stranih tvrtki koje posluju u Rusiji u obliku njihove provedbe ugovora.

Evidencija službenog privlačenja strane radne snage vodi se od 1994. godine. Njegovi podaci daju ideju o tome koliko je radnika privučeno, iz kojih zemalja, kakav je njihov spolni i dobni sastav i kako su raspoređeni po sektorima gospodarstva i teritoriju Rusije. Tijekom ovih godina radna snaga je privučena iz više od 100 zemalja. Od ukupnog broja uključenih osoba (1,9 milijuna ljudi), 48,8% bili su državljani zemalja članica ZND-a, a 51,2% iz ostalih država. Neupitni lider u službenom pružanju strane radne snage među svim zemljama (32,6%), a još više među zemljama ZND-a (66,8%) je Ukrajina. U zbroju ostalih zemalja Turska općenito prednjači za to razdoblje, no od 2000. pretekla ju je Kina, a 2001. joj se približio Vijetnam.

Privučena radna snaga specifična je po svom spolnom i dobnom sastavu. Tijekom svih godina, oko 90% su bili muškarci, a 59-69% njih je bilo mlađe od 40 godina, dok je među zaposlenima u ruskom gospodarstvu muškaraca bilo 52%, od čega 53-55% bez navršiti 40 godina života.

Glavno područje privlačenja stranaca je građevinarstvo (1995. - 55%, 1998. - 51,5 i 2001. - 39%). Godine 2001. 90% radne snage korištene u ovoj industriji bilo je privučeno iz republika bivše Jugoslavije, 79% iz Turske, 65% iz Armenije, 55% iz DNRK i 45% iz Ukrajine. Trgovina i komercijalne djelatnosti zauzimaju drugo mjesto posljednjih godina (23% u 2001.). Koncentrira većinu migranata iz Vijetnama i Kine, koji su 2001. činili 65% ukupne službene privlačnosti za ovaj sektor gospodarstva.

Najveći uvoznici radne snage su 5 regija Rusije (Moskva, Hanti-Mansijski i Jamalo-Nenecki autonomni okrugi, Primorski kraj i Moskovska oblast), koji posljednjih godina čine više od polovice ukupne privlačnosti.

Godine 1998., prema Državnom odboru za statistiku, u Rusiji je radilo 549 tisuća stranaca, 1999. - 706, 2000. - 699, 2001. - 675 tisuća. Štoviše, ove brojke se odnose na prosječan godišnji broj, dok se podaci migracijske službe odnose na pojedince. Uzimajući u obzir sezonsku prirodu značajnog dijela radne migracije, možemo pretpostaviti da 700 tisuća radnika na prosječnoj godišnjoj razini odgovara 1,5-2 milijuna pojedinaca. Godine 2002. broj dolazaka u Rusiju iznosio je 184.612, 2003. - 129.144, 2004. - 119.157, 2005. - 177.230, 2006. - 186.380 i 2007. - 286.956 ljudi.

Goskomstat je zasad ograničen na ukupan broj zaposlenih stranaca bez njihove raspodjele po gospodarskim sektorima. Prema nekim istraživačima, ova raspodjela u strukturi može se razlikovati od odgovarajućih podataka iz migracijske službe, najvjerojatnije u smjeru povećanja udjela građevinarstva, a posebno trgovine i komercijalnih djelatnosti.

Imigracija u Rusiju zastupljena je s nekoliko struja.

Prvo, to je migracija za stalni boravak. Metodologija prikupljanja podataka o tom tijeku nedavno je uvelike poremećena. Zbog niza razloga, od 2002. statistike ne bilježe migrante koji nisu ruski državljani u većini regija; Strani radni i obrazovni migranti nisu uzeti u obzir. Prema rezultatima popisa stanovništva iz 2002. godine, u Rusiji živi 1,8 milijuna ljudi više nego prema sadašnjoj evidenciji. Budući da se rođeni i umrli u Rusiji manje-više točno registriraju, “povećanje” je pripisano rastu migracija. Međutim, popisom nisu bili u mogućnosti obuhvatiti sve migrante koji žive u zemlji.

Drugo, to je privremena migracija, koja je povezana s poslom, studijem i drugim razlozima. Podatke o ovom tijeku također je potrebno ozbiljno poboljšati u smislu metoda prikupljanja informacija.

“Glavni nedostatak ove metodologije je nepostojanje sveobuhvatnog sustava evidentiranja međunarodnih migranata. Nemogućnost adekvatne analize situacije sprječava ne samo predstavljanje stvarne slike, već i donošenje informiranih upravljačkih odluka u području migracija.”

U 2000-ima je broj legalnih radnih migranata koji rade u Rusiji, prema Federalnoj službi za migracije, stalno rastao: 2003. - oko 380 tisuća, 2004. - 460 tisuća, 2005. - više od 702 tisuće, 2006. - više od 1 milijun 150 tisuća ljudi.

Stranu radnu snagu privlače iz gotovo 120 zemalja. Omjer zemalja ZND-a i zemalja izvan ZND-a ostao je približno isti. Velika većina radnih migranata su muškarci (oko 90%), većina njih je u dobi od 18 do 39 godina.

2.3 Čimbenici koji utječu na migraciju u Rusiji

Krajem 19. i početkom 20. stoljeća u svijetu su se neprestano odvijali osvajački ratovi za nova područja. Država se smatrala to civiliziranijom što je imala više vazala i kolonija. Sada se situacija promijenila: visokorazvijene zemlje poput Velike Britanije i Francuske, koje su ranije imale velike kolonije pod svojom kontrolom, sada sve više osjećaju nelagodu zbog ogromnog broja migranata u zemlji, od kojih velika većina dolazi iz tih kolonija .

Slična je situacija u Rusiji, koja je nakon raspada Sovjetskog Saveza postala privlačnija narodima drugih republika. Posjedujući suverenitet, ove siromašne, ekonomski ovisne zemlje nisu u mogućnosti svojim građanima osigurati posao, studij, a ponekad jednostavno pronaći sredstva za život. Glavni razlog migracijskih procesa leži u ekonomskoj sferi, budući da ogromna većina migranata na pitanje o svrsi dolaska odgovara “zaraditi novac, poboljšati svoju financijsku situaciju, pronaći dobro plaćen posao” itd.

Prema stručnjacima, u Moskvi se nalazi više od milijun migranata iz 121 zemlje, uglavnom iz susjednih zemalja.

Prema podacima migracijske službe, u proteklih 10 godina oko 200 tisuća migranata stiglo je u Saratovsku regiju na stalni boravak, od kojih je samo 57 tisuća uspjelo steći status ruskog državljanina.

Budući da se migracijski procesi ne mogu izbjeći, potrebno ih je pravilno regulirati, s obzirom na to da postojeće zakonodavstvo ne odgovara u potpunosti odnosima koji se razvijaju u društvu. Ovu tezu možemo potvrditi sljedećim argumentima.

Prema procjenama stručnjaka, konstitutivni entiteti Ruske Federacije godišnje trebaju oko milijun radnika, jer lokalno stanovništvo ne želi raditi kao graditelji cesta, zidari, radnici ili vozači javnog prijevoza.

Subjekti federacije službeno su naručili i stigli migranti u Rusiju: ​​2001. - oko 500 tisuća ljudi, 2002. - oko 700 tisuća ljudi, a 2003. - samo 230 tisuća ljudi. Očito potreba za relativno jeftinom radnom snagom nije mogla nestati u tako kratkom roku, pa treba zaključiti da su se redovi radnika vjerojatno popunili ilegalnim migrantima.

Glavni čimbenici koji utječu na migracijske procese u Rusiji i aktivnosti agencija za provođenje zakona na sprječavanju ilegalne migracije, po našem mišljenju, uključuju sljedeće.

.Stanje u gospodarstvu i industrijskoj proizvodnji. Dugotrajni proces denacionalizacije poduzeća, “prilagođenih stečajeva” i privatizacije doveli su do nastanka novih gospodarskih subjekata temeljenih na dioničkom i privatnom kapitalu, njihove pretjerane usitnjenosti i nelojalne konkurencije.

2.Neuspjesi u poljoprivredi i opskrbi stanovništva poljoprivrednim proizvodima doveli su do stvaranja ogromnog broja malih gospodarstava koja nisu mogla opskrbiti zemlju hranom; Time je država, posjedujući ogromne površine i pašnjake, postala uvoznik najvažnijih proizvoda - kruha, mesa, peradi.

.Sjenčanje i kriminalizacija gospodarstva. Siva ekonomija u suvremenim uvjetima čini do 40-45% bruto domaćeg proizvoda. Od toga otprilike 25% BDP-a dolazi iz tzv. neformalne ekonomije, tj. aktivnosti koje su skrivene, ali nisu zakonom zabranjene, a oko 20% BDP-a dolazi iz ilegalne ekonomije. Prema procjenama stručnjaka, organizirane kriminalne skupine kontroliraju do polovice svih privatnih poduzeća i do 60% poduzeća u državnom vlasništvu.

.Pad razine pravne svijesti stanovništva. U pozadini smanjenja učinkovitosti agencija za provođenje zakona u Rusiji je formirana i proširena praksa izvanzakonskih odgovora pojedinaca i pravnih osoba na kriminal. Istraživanje provedeno 2003. godine pokazuje da samo 16,7% stanovništva vjeruje radu policijskih službenika, a 68,5% ispitanika ne vjeruje im.

.Politička nestabilnost u zemlji, korištenje prljavih tehnologija tijekom borbe za vlast, korupcija državnih dužnosnika na svim razinama vlasti i upravljanja. Pritom se koriste i sredstva ucjena, prijetnji i fizičkog uklanjanja nepoželjnih dužnosnika i političara.

.Kriza u ideologiji. Nestankom glavnog cilja – izgradnje komunizma, nije bilo ekvivalentne zamjene, a nepostojanje nacionalne ideje, unutarnje jezgre, uvijek negativno utječe na sve sfere života stanovništva.

.Neuspjeh države u pitanjima socijalne zaštite stanovništva, posebice siromašnih. Visoki troškovi života, uz kašnjenje isplata plaća i sustavno povećanje cijena komunalnih usluga dovode do osiromašenja stanovništva i povećanja socijalne napetosti.

.Pojava značajnih neravnoteža u prikazu funkcija i zadataka koji stoje pred sustavom provedbe zakona. Agencije za provođenje zakona moraju služiti ljudima na temelju zakona. Situacija je danas takva da ta tijela uglavnom služe samo vlasti i sebi. O tome svjedoče brojni argumenti - visoka razina latentnog kriminaliteta, povećanje broja kršenja zakona od strane policijskih službenika, pad stope otkrivanja evidentiranih kaznenih djela, nepovjerenje stanovništva u policijsku upravu i sustav provedbe zakona u cjelini, spremnost građana da sukobe rješavaju nepravnim metodama, bez kontaktiranja policije, tužiteljstva, suda itd. Prema sociološkoj zakladi "Public Opinion", samo 3% Rusa vjeruje u poštenje i poštenje agencija za provođenje zakona, a 43% ispitanika uvjereno je da im trenutno stanje u agencijama za provođenje zakona predstavlja stvarnu prijetnju. Mnogi građani doživljavaju agencije za provođenje zakona kao neku vrstu organizacije koja radi isključivo u svojim komercijalnim interesima. Samo 23% ispitanika danas vjeruje da, u slučaju potrebe, mogu računati na pomoć agencija za provođenje zakona.

.Neviđeni razmjeri organiziranog i transnacionalnog kriminala omogućuju mu značajan utjecaj na gotovo sve sfere društva.

Trendovi koji su se pojavili posljednjih godina u uključivanju migranata u gospodarski kriminal su nastavljeni; u većini regija Rusije postoji porast broja registriranih zločina, u vrstama aktivnosti koje zahtijevaju pristup međunarodnoj razini i suradnju zločinačkih udruga različitih zemalja . To su trgovina drogom, ilegalna trgovina oružjem, kriminal u gospodarstvu i financijskom sektoru i drugo.

Rastuća rasprostranjenost i aktivna aktivnost organiziranih etničkih kriminalnih skupina na području Ruske Federacije postali su sastavni dio modernog ruskog organiziranog kriminala. Organizirane kriminalne skupine, ujedinjene po etničkoj pripadnosti, trenutačno djeluju u gotovo svim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije. Etničke skupine stvaraju nekontrolirano tržište roba i usluga, izbjegavaju plaćanje poreza i općenito provode nezakonite aktivnosti, prvenstveno protiv svojih sunarodnjaka, od kojih su neki ilegalno u Rusiji.

Ovi čimbenici i okolnosti, po našem mišljenju, imaju vrlo značajan utjecaj na migracijske procese u Ruskoj Federaciji i, naravno, moraju se sveobuhvatno uzeti u obzir pri izradi mjera za utjecaj na ilegalne migracije i sprječavanje migrantskog kriminala.

4 Ilegalna radna migracija u Rusiji

Zakonita radna migracija igra pozitivnu društveno-ekonomsku ulogu za Rusiju u mnogim aspektima. Radnici migranti popunjavaju neprestižne niše na tržištu rada teškim uvjetima rada, na što lokalno stanovništvo ne pristaje uvijek. Time se podržava i potiče rast cijelih sektora gospodarstva.

Ali uz postojanje legalnih migracija, postoji i ilegalna migracija radne snage. Rusija privlači ilegalne migrante iz dva razloga: oni uopće ne mogu naći posao u svojoj zemlji ili vjeruju da u Rusiji mogu zaraditi znatno više. Pogodni su i za ruske poduzetnike, koji značajno štede na plaćama smanjivanjem njihove vrijednosti (u odnosu na onu koja prevladava na lokalnom tržištu rada) i isplatom na crno „gotovine“, čime izbjegavaju oporezivanje plaća dohotkom i jedinstvenim socijalnim porez.

Posebno privlačno područje za ilegalnu radnu migraciju je opseg i prevalencija neformalnog sektora u ruskom gospodarstvu. U 2001. godini, prema bilanci radnih resursa, zapošljavala je oko 12,5 milijuna ljudi, od čega je samo 4,5 milijuna samostalnih poduzetnika bilo registrirano u poreznoj upravi. Ostalih 8 milijuna su neregistrirani poduzetnici i zaposleni kod pojedinaca.

Apsolutno nevidljivi dio međunarodne migracije je njezina ilegalna komponenta. Prema različitim procjenama, u Rusiji ima od 5 do 15 milijuna ilegalnih migranata. Međutim, nitko ne zna koliko ih je točno. Oko migranata formirao se kriminalni sektor u kojem kruže ogromne količine novca. 80-90% privremenih radnih migranata obraća se posrednicima - tvrtkama i pojedincima koji "pružaju pomoć" pri prijavi u mjestu boravka, dobivanju radne dozvole i sl. Mnoge od tih tvrtki i pojedinaca proizvode lažne dokumente. A neki predstavnici agencija za provođenje zakona stalno provjeravaju sve koji izgledaju kao migranti, iznuđujući novac čak i od službeno registriranih (gotovo je nemoguće provjeriti autentičnost registracije - ne postoji jedinstvena baza podataka).

Općenito, primarna i vrlo teška zadaća je svesti ilegalne radne migracije na minimum. Ali to uopće ne znači da ga treba legalizirati u cijelosti, što je, prema najčešćim procjenama, oko 4 milijuna jedinki. Optimizaciji vanjske radne migracije i nadzoru nad njom daje se puno prostora u zakonu "O pravnom statusu stranih državljana u Ruskoj Federaciji", koji je na snazi ​​od 1. studenog 2001. “Sada su na potezu konkretni mehanizmi koji bi trebali osigurati provedbu zacrtanih ciljeva. Posebnu pozornost ovdje treba posvetiti utvrđivanju kvota za radnu snagu iz inozemstva i kaznama za korištenje ilegalnih radnih migranata.”

Poznato je da ilegalne migracije imaju svoje negativne posljedice: nekontrolirano kretanje po zemlji, neravnoteža između autohtonog i doseljeničkog stanovništva, česte su socijalne napetosti, etnički sukobi, nerijetko porast kriminala, širenje sive ekonomije. Posljedice zapošljavanja ilegalnih migranata nastaju i za njihove poslodavce - oni za to snose odgovornost kako to propisuje Ruska Federacija.

Čimbenici korištenja najamnog rada stranih radnika:

Prvo, beskorisne su bilo kakve državne mjere za suzbijanje ilegalnih migracija ako poslodavci imaju koristi od takvog sustava zapošljavanja, plaćanja i oporezivanja radne snage.

Izlaz iz ove situacije vidi se u sljedećem: strogom poštivanju važećeg zakonodavstva, osiguranom prisilnom snagom države. Poslodavac neće zaposliti dodatnu osobu ako za nju plati sve poreze.

Drugo, javlja se još jedna poteškoća - problem statističkog iskazivanja migracija. Njegovi parametri polazišta su za razvoj pojedinih područja državne politike, pa tako i zapošljavanja. Prilično je teško dobiti pouzdane podatke o migracijama, ovim pitanjem se bave Državni odbor za statistiku Ruske Federacije, Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije i Ministarstvo vanjskih poslova Ruske Federacije. Pri izračunu ovih podataka službenoj migraciji treba pribrojiti neslužbenu migraciju. Prema stručnjacima, obujam ilegalne migracije višestruko je veći od službeno registriranog.

Dakle, uloga ilegalne radne migracije je negativna. Potiče rast sive ekonomije i damping plaća, stvara teren za korupciju, kršenje prava i iskorištavanje migranata od strane poslodavaca, stvara zatvorene enklave i povećava međuetničke napetosti u društvu. Ne idu svi prijenosi novca službenim kanalima. Prema nekim podacima, gastarbajteri godišnje iz Rusije prebace i izvezu i do 15 milijardi dolara. Uz apsolutnu transparentnost, ovo bi trebalo donijeti 4,5 milijardi poreznih odbitaka.

2.5 Utjecaj migracija na gospodarstvo zemlje

Rusija prolazi kroz vrlo tešku fazu svoje višestoljetne povijesti. Značajni ljudski i materijalni gubici koje je pretrpjela naša domovina u 20. stoljeću tijekom ratova, revolucija, represija i drugih društvenih previranja, uključujući i tijekom raspada Sovjetskog Saveza, doveli su do značajnog gubitka njezinog demografskog, znanstvenog i tehničkog potencijala.

Nažalost, stanovništvo opada gotovo posvuda u regijama najbogatijim sirovinama. Posebno teška demografska situacija razvija se na Dalekom istoku i u Sibiru, koji čine 70% cjelokupnog teritorija Rusije i gdje živi 18% stanovništva zemlje.

Visoke stope nepovoljnog položaja migracije karakteriziraju poljoprivredna područja središnje regije - osobito regiju Černozema. Kontrastna i vrlo složena demografska situacija nastaje na Sjevernom Kavkazu.

Priljev unutarnjih migranata ide uglavnom u središnje i južne regije zemlje, gdje je koncentrirano 80% stanovništva. Ovaj teritorij se proteže od Kalinjingradske oblasti do Zapadnog Sibira i od Karelije do Krasnodarskog kraja.

Time se uništava jedinstven radni potencijal, što je rezultat nepripremljenih reformi kasnih 80-ih i sredine 90-ih godina prošlog stoljeća.

U ovim teškim uvjetima naša država kreće s novom migracijskom politikom.

Ustav Ruske Federacije i važeće zakonodavstvo pružaju široke mogućnosti legalnim migrantima. Konkretno, prema načelima i normama međunarodnog prava priznaju se slobode stranih državljana i osoba bez državljanstva koji se nalaze na teritoriju Rusije, ali oni moraju, na ravnopravnoj osnovi s ruskim državljanima, poštivati ​​i pridržavati se zakona i povijesnih tradicije naše zemlje.

U svrhu provedbe ovih konceptualnih odredbi, Rusija je ratificirala niz međunarodnih sporazuma i konvencija, za čije je razvijanje potrebno poboljšati zakonodavne norme. Godine 2006. usvojeni su savezni zakoni koji su uveli temeljno novi sustav registracije i registracije stranih državljana i osoba bez državljanstva i značajno pojednostavili postupak dobivanja dozvola za boravak i rad u Rusiji. Istodobno su povećali odgovornost za nepoštivanje utvrđenih pravila registracije migracija i privlačenja migranata za rad u Rusiji.

Od 1990. Rusija je najdomaćinija na postsovjetskom prostoru i Europi. Primjerice, u 2005. godini našu je zemlju s različitim ciljevima posjetilo više od 22,2 milijuna stranih državljana i osoba bez državljanstva iz više od 200 zemalja svijeta, au prvoj polovici 2006. godine njihov je broj već iznosio preko 10,3 milijuna ljudi.

Na primjer, prema Ministarstvu rada Republike Tadžikistan, Rusija čini 7% ukupnog radnog stanovništva zemlje. Istodobno, ilegalni radni migranti iz ove zemlje godišnje izvezu i pošalju kući iz Rusije više od milijardu američkih dolara, što je 2 puta više od državnog proračuna ove zemlje.

Prema procjenama Ruske akademije znanosti, transferi građana ZND-a iz Rusije u domovinu dosežu 3,67 milijardi dolara godišnje, a prema podacima ruskog Ministarstva unutarnjih poslova, posjetitelji iz susjednih zemalja godišnje iznesu 13-15 milijardi dolara. zemlja.

Prema dostupnim podacima, samo u posljednjih 5 godina broj prekršitelja i ilegalnih migranata zadržanih na granici Ruske Federacije, uključujući i one „tranzitne“, povećao se gotovo 10 puta.

Broj prijavljenih zbog zabrane ulaska u Rusiju udeseterostručio se.

Već u prvoj polovici 2006. godine procesom useljeničke kontrole otkriveno je više od 660 slučajeva korištenja nevažećih dokumenata stranaca, kao i više od 1,3 tisuće slučajeva prijavljivanja lažnih podataka o sebi i svrsi putovanja.

Samo mala skupina stranih državljana (od 1 do 20% od ukupnog broja dolazaka) navela je rad kao svrhu ulaska u Rusiju.

Većina migranata želi legalno raditi u Rusiji i financijski osigurati svoje obitelji u domovini. Prema službenim podacima, tijekom proteklog desetljeća privlačnost stranih radnika u gospodarstvo naše zemlje porasla je 5,4 puta.

Godine 2005. samo je 702 tisuće stranaca radilo legalno, no zapravo je taj broj mnogo veći, što ukazuje na nesavršenost sustava računovodstva i kontrole boravka stranih državljana u Rusiji. Tako je prošle godine više od 200 tisuća građana Uzbekistana i Tadžikistana ušlo u Rusiju preko državne granice unutar regije Orenburg, ali samo 80% tog broja je otišlo.

Na primjer, prema procjenama Ministarstva unutarnjih poslova Rusije i Federalne službe za migracije (u daljnjem tekstu: FMS Rusije), u zemlji ima od 5 do 15 milijuna ilegalnih migranata (oko 10% stanovništva zemlje ). Oni predstavljaju prijetnju nacionalnom tržištu rada i pogoduju razvoju sive ekonomije.

Velika većina njih su imigranti iz zemalja ZND-a (prema procjenama stručnjaka, do 7 milijuna ljudi), ostatak su državljani azijskih i afričkih zemalja, među kojima su imigranti iz Kine, Vijetnama, Indije, Bangladeša, Afganistana, Irana, i Šri Lanka prevladavaju . Ilegalna migracija iz azijskih zemalja koje nisu dio ZND-a karakterizira širok izbor metoda ulaska i boravka na ruskom teritoriju, zaobilazeći utvrđena pravila.

U Rusiji ima depresivnih regija i gradova u kojima ljudi žele i znaju raditi, ali nemaju posla. Na primjer, u rudarskim okruzima Rostovske regije više od 138 tisuća ljudi je nezaposleno (32% ukupnog radno sposobnog stanovništva ovih gradova i okruga). U tim je naseljima niska stopa nataliteta i visoka stopa mortaliteta. Vlasti trebaju stvoriti sve uvjete za rad sunarodnjaka.

Ove okolnosti mogu dovesti do stvarnih promjena društvenih i drugih obilježja u cijeloj zemlji iu pojedinim regijama, gradovima i mjestima.

Prema stručnjacima, udio stranih državljana prema autohtonom stanovništvu glavnog grada već je premašio postotni prag od 15%, u Uralskom federalnom okrugu prosječno je 3%, ali u Yamalo-Nenetskom autonomnom okrugu - 6,4%, Hantiju - Autonomni okrug Mansijski - 5, 4 %.

Na primjer, došlo je do povećanja udjela stranih državljana u okrugu Aleksandrov-Gajski u Saratovskoj oblasti, koja graniči s Kazahstanom. Samo u razdoblju od 1998. do 2005. godine na ovom se lokalitetu udio migranata povećao s 25% na 50%, no samo jedna trećina ih je legalno registrirana. U isto vrijeme, 2005. godine, preko 241 tisuća identificirano je u ruskim regijama koje graniče s Kazahstanom. upravni prekršaji povezani s kršenjem režima boravka u Rusiji od strane stranih državljana i osoba bez državljanstva. Navedene okolnosti izrazito negativno utječu na kriminalnu situaciju, posebice u carinskom sektoru.

U cijeloj zemlji ilegalne migracije postupno su se pretvorile u dobro funkcionirajući kriminalni biznis s razgranatom strukturom, milijunima uključenih ljudi i ogromnim prometom financijskog kapitala, što predstavlja stvarnu prijetnju javnoj sigurnosti i stabilnosti, pridonosi rast kriminala i širenje podzemnog tržišta rada.

Prema riječima čelnika Nacionalnog antiterorističkog odbora N. Patrusheva, ilegalna migracija "poprimila je znakove organizirane i pažljivo konspirativne kriminalne aktivnosti." Po isplativosti posao koji osigurava ilegalno kretanje migranata na trećem je mjestu nakon krijumčarenja droge i oružja/

Godišnji globalni profit kriminalnog sektora u ovom području djelovanja kreće se od 5 do 9,5 milijardi dolara.

Prema stručnjacima, u našoj se zemlji formiraju etničke infrastrukture koje rade na primanju ilegalnih migranata među svojim sunarodnjacima kako bi se razvila višesektorska etnoekonomija u sjeni. Po našem mišljenju, to bi mogla biti komponenta “ekonomije terora”.

Ovakav ekonomski model dovodi do etno-socijalnog raslojavanja ruskog stanovništva; za državotvorne i autohtone narode više nema mjesta ni u trgovini na veliko i malo, ni u sferi financijskih i bankarskih odnosa, ni u drugim profitabilnim sektorima Ekonomija.

migracijska ekonomija kontrola stanovništva

Donedavno je većina od 6,5 tisuća tržnica za različite namjene koje djeluju na području Ruske Federacije bila pod kriminalnim utjecajem, uključujući etničke organizirane skupine.

Stručnjaci kažu da država zapravo gubi kontrolu nad domaćim maloprodajnim tržištem - "ključnim područjem svakodnevnog života Rusa i temeljom ekonomske sigurnosti države".

Ilegalni migranti nastoje stvoriti gotovo nekontrolirane financijske institucije, tržište za robu i usluge. U tu svrhu sustavno izbjegavaju plaćanje poreza, provode nezakonite komercijalne aktivnosti, povećavajući distribuciju nekvalitetnih i krivotvorenih proizvoda, posebice robe koja sadrži alkohol i prehrambenih proizvoda koji uzrokuju nepopravljivu štetu zdravlju građana.

Ilegalni migranti aktivno uspostavljaju ilegalne veze s vladinim dužnosnicima i službenicima za provođenje zakona. Novcem stečenim kriminalom kupuju stanove, zemljišta i industrijska poduzeća.

Značajan dio imovinskih delikata i kaznenih djela protiv života i zdravlja građana čine ilegalni imigranti. Primjerice, oni počine svaki četvrti zločin u poslu s drogom.

U kratkom vremenu organizirane kriminalne zajednice stvorile su stabilnu trgovinu drogom koja prodire gotovo na cijelo područje zemlje. Kao rezultat toga, u posljednjih deset godina, razina nemedicinske upotrebe droga porasla je 22 puta, premašivši brojku od tri milijuna. Štoviše, velika većina njih su osobe mlađe od 30 godina.

Zaključak

Ukratko, potrebno je napomenuti da je radna migracija preseljenje radno sposobnog stanovništva iz jedne države u drugu na razdoblje duže od godinu dana, uzrokovano ekonomskim i drugim razlozima, a može imati oblik emigracije. (odlazak) i imigracija (ulazak). Migracija radne snage dovodi do izjednačavanja razina plaća u različitim zemljama. Kao rezultat migracija, ukupni obujam svjetske proizvodnje povećava se zbog učinkovitijeg korištenja radnih resursa zbog njihove međudržavne redistribucije.

Rusija, koja prima stranu radnu snagu, koristi je kao čimbenik u razvoju svojih proizvodnih snaga. U radno intenzivnim djelatnostima i onim vrstama proizvodnje koje nisu tražene među lokalnim stanovništvom, imigranti pomažu prevladati uska grla i osigurati normalan proces podruštvljene proizvodnje.

U nekim je djelatnostima udio imigranata čak i veći. Često, dugotrajnim korištenjem stranih radnika, ovisnost o njihovoj radnoj snazi ​​u pojedinim državama postaje tolika da bez privlačenja novih useljenika normalno funkcioniranje nekih sektora nacionalnog gospodarstva - građevinarstva, industrije ugljena, uslužnog sektora itd. . - je nemoguce.

Imigranti omogućuju industrijaliziranim zemljama, tijekom razdoblja relativno visokih stopa gospodarskog rasta, premještanje radnih resursa uz niže troškove i izglađivanje nesrazmjera u njihovoj raspodjeli između zemalja i industrija koje su prošle značajne strukturne promjene u vezi sa znanstvenom i tehnološkom revolucijom ili proces integracije. Tijek nacionalne radne snage u najdinamičnije sektore gospodarstva dovodi do povećanja njezinih kvalifikacija. Kao rezultat razvoja procesa migracije radne snage u mnogim industrijaliziranim zemljama nastaje dvostruko tržište rada. Jedan je gdje se prodaje domaća radna snaga, a drugi je prodaja strane radne snage.

Stanovništvo Rusije obavlja kvalificirane poslove u industriji i uslužnom sektoru. Većina imigranata radi na radno najintenzivnijim i najnezdravijim poslovima te imaju dulje radne tjedne i niže plaće od lokalnih radnika.

Domaći poduzetnici imaju koristi od uvoza strane radne snage i zato što im to omogućuje da u određenoj mjeri obuzdaju stopu rasta plaća svojih radnika. S jedne strane, prisutnost imigranata jača poziciju poduzetnika u pregovorima sa sindikatima. S druge strane, nedostatak jeftine radne snage iz inozemstva natjerao bi same poduzetnike da znatno podignu razinu plaća u radno intenzivnim i “neatraktivnim” djelatnostima i vrstama proizvodnje.

Bibliografija

1. Objašnjavajući rječnik stranih riječi L.P. Krysina - Eksmo, 2008.

2. Gaidutsky A. Migracijski kapital u Ukrajini: skrivena stvarnost. Novine "Ogledalo tjedna", 23.04.2010.

Badyshtova I.M. Radna migracija u Rusiji kao način preživljavanja obitelji u Rusiji. // Migracije stanovništva. Vol. drugi. Radna migracija u Rusiji. Pod općim uredništvom. O.D. Vorobjova. - M., 2009. - P.28-37

Bondyreva S.K. Migracija. Suština i pojave. - M.: MPSI. - 2004. -301 str.

Boyarkin G. Radna migracija i gospodarski potencijal regije // Čovjek i rad. - 2008. - br. 2. - str. 29-34.

Vitkovskaya G. Prilagodba prisilnih migranata u različitim tipovima naselja u Rusiji // Migracija i urbanizacija u CIS-u i Baltiku u 90-ima. / Ed. Zh. Zayonchkovskaya. - M., 2010. - P.202-203

Dmitriev A.V. Migracije: dimenzija sukoba: udžbenik. - M.: Jedinstvo, 2011. - 345 str.

Zayonchkovskaya Zh.A. Radna migracija u ZND iz perspektive društva, obitelji i pojedinca. // Migracije stanovništva. Vol. drugi. Radna migracija u Rusiji. Pod općim uredništvom. O.D. Vorobjova. - M., 2009. - str.28-29

Zayonchkovskaya, Zh.A. Radna migracija u ZND iz perspektive društva, obitelji i pojedinca. // Migracije stanovništva. Vol. drugi. Radna migracija u Rusiji. Pod općim uredništvom. O.D. Vorobjova. - M., 2009 - str.10

Ivanov, S. Radna migracija: čimbenici i izgledi // Rusija u globalnoj politici. - 2010. - br. 3. - str. 38-42

Ivakhnyuk I.V. Međunarodne radne migracije: udžbenik. - M.: Teis, 2005. - 227 str.

Kapelyushnikov R.I. Rusko tržište rada. Adaptacija bez restrukturiranja. - M., 2001. - Str.31

Kirillova E.K. Ilegalni strani rad u Rusiji. // Migracije stanovništva. Vol. drugi. Radna migracija u Rusiji. Pod općim uredništvom. O.D. Vorobjova. - M., 2001. - P.141-142

Limonova N.A. Pravo građana Ruske Federacije na slobodu kretanja, izbor mjesta boravka i prebivališta. Tutorial. M., 2001, str.48-66

Marchand P., Samson I. Metropole i gospodarski razvoj Rusije. // Ekonomska pitanja. - 2009. - Broj 1. - Str.4-18

Vyshegorodtsev M.M., A.V. Sidenko. Odljev mozgova ili priljev kapitala u Rusiju, vrijedi li zvoniti alarm? // Financije. - br. 10. - 2012. - str.60-61.

Međunarodni ekonomski odnosi: Udžbenik za visoka učilišta / Ured. Prof. V.E. Ribalkina. - M.: UNITY-DANA, 2011. - 503 str.

Biffel G. Migracija i njezina uloga // Problemi teorije i prakse menadžmenta. - br. 4. - 2011. - str.63-67.

Vlanova O.A. Odnos između migracijskih procesa i organiziranog kriminala u Rusiji // Organizirani kriminal, migracija, politika. M. 2009. godine.

Dolguchits L.A. Planeta imigranata. - M.: "Mlada garda", 2009. - 206 str.

Moiseenko V.M. Evolucija izvora podataka o unutarnjoj migraciji u Rusiji i SSSR-u. // Migracije i informacije. ur. Zh. Zayonchkovskaya. - M., 2009. - P.124-129

Moiseenko V.M. Smanjenje razmjera migracije ruskog stanovništva: iskustvo u procjeni dinamike na temelju tekućih računovodstvenih podataka // Pitanja statistike. - 2011. - br. 7. - str. 47 - 56.

Farkhutdinova E.T. O odnosu organiziranog kriminala i korupcije. // U subotu Kriminal u različitim pojavnim oblicima i organizirani kriminal. Uredio A.I. Dug. M., 200.

Ekonomija: Udžbenik / Ured. Doktor ekonomskih znanosti znanosti prof. KAO. Bulatova. - M: Yurist, 2010. - 896 str.

Ekonomija: Udžbenik / Ured. Doktor ekonomskih znanosti znanosti prof. KAO. Bulatova. - M: Yurist, 2009. - 896 str.

Rad i zapošljavanje u Rusiji. Stat. sub. M.: Državni odbor za statistiku Ruske Federacije, 2010. 580 str.

Ekonomska teorija nacionalne ekonomije i svjetske ekonomije. Udžbenik / Ed. A.G. Gryaznova i T.V. Čepeleva. - M.: Jedinstvo, 2012.

Boyarkin G., prof. Radna migracija i gospodarski potencijal regije. // Čovjek i rad. - br. 2. - 2009. - str.25-27.

Ekonomika rada: (socijalni i radni odnosi) / Ed. NA. Volgina, Yu.G. Odegova. - M.: "Ispit", 2008. - 736 str.

Vyshegorodtsev M.M., A.V. Sidenko. Odljev mozgova ili priljev kapitala u Rusiju, vrijedi li zvoniti alarm? // Financije. - br. 10. - 2009. - str.60-61.

Boyarkin G., prof. Radna migracija i gospodarski potencijal regije. // Čovjek i rad. - br. 2. - 2010. - str.25-27.

Podučavanje

Trebate pomoć u proučavanju teme?

Naši stručnjaci savjetovat će vam ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačite temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Stranica 1

Kao što je već spomenuto, vanjska migracija je, u svom najopćenitijem obliku, kretanje stanovništva između zemalja. Ponekad se termin “međunarodna migracija” koristi kao sinonim za termin “vanjska migracija”. V.A. Ioncev razlikuje ova dva pojma. Pod međunarodnom migracijom razumijeva “teritorijalna (prostorna) kretanja ljudi preko državnih granica povezana s promjenom stalnog mjesta boravka i državljanstva. ili s boravkom u zemlji - ulascima dugotrajne (više od jedne godine), sezonske i klatne prirode, kao i s kružnim (ili epizodnim) putovanjima na posao, liječenje i sl.” Ističe potrebu jasnog razlikovanja međunarodnih i unutarnjih migracija koje su, po njegovom mišljenju, usko povezane s fenomenom “poroznih granica”. On vanjske migracije promatra kao “određeni posredni tip, koji pod određenim uvjetima može poprimiti ili unutarnji ili međunarodni karakter, ili može djelovati samostalno, odražavajući, na primjer, etničku migraciju”. Glavna značajka koja je razlikuje od međunarodne migracije je nedostatak državne kontrole nad kretanjem preko državnih granica građana zemalja koje pripadaju relevantnoj uniji.

Vanjska migracija može biti dobrovoljna ili prisilna, provoditi se legalno ili ilegalno. Mogu ga izazvati i ekonomski i politički razlozi. Međutim, gospodarska vanjska migracija sada je češća.

Vanjske migracije obavljaju iste funkcije kao i migracije općenito, odnosno ubrzanje, preraspodjelu, selektivnu, te socijalnu i ekonomsku. Akcelerirajuća funkcija očituje se u promjeni stope razvoja stanovništva pojedine zemlje. Društveno aktivnije stanovništvo u pravilu je mobilnije. Obavljajući redistribucijsku funkciju, vanjske migracije utječu na smještaj proizvodnih snaga, raspodjelu proizvodnih kapaciteta i ulaganja između pojedinih zemalja, koje se mogu razlikovati u stupnju razvijenosti. Osobitost ove funkcije je zbog njene interteritorijalne prirode, jer postoji interakcija između stanovništva najmanje dvije zemlje. U vanjskoj migraciji sudjeluju skupine s različitim karakteristikama. Kao rezultat toga, mijenja se kvalitativni sastav stanovništva različitih zemalja.

Vanjske migracije djeluju kao čimbenik razvoja određenog teritorija. Kao jedan od oblika kretanja stanovništva, vanjske migracije među njima zauzimaju posebno mjesto, utječući kako na prirodno tako i na društveno kretanje. Svaka vrsta kretanja stanovništva utječe na razvoj teritorija. Dakle, utjecaj migracija na razvoj teritorija može biti izravan: mijenja se brojnost stanovništva, njegov teritorijalni raspored itd.

Promjena broja stanovnika određena je omjerom broja ljudi koji ulaze na određeno područje (imigranti) i broja ljudi koji ga napuštaju (iseljenici). Višak broja doseljenika u odnosu na broj iseljenika, uz ostale uvjete, dovodi do povećanja broja stanovnika, inače se broj stanovnika smanjuje.

Za zemlje diljem svijeta utjecaj vanjske migracije na veličinu stanovništva nije jasan. Trenutno se može govoriti o postojanju sljedećeg trenda: ubrzanje rasta stanovništva u razvijenim regijama svijeta zbog vanjskih migracija i njihovo smanjenje u manje razvijenim regijama. Tako je početkom 21. stoljeća došlo do 45%-tnog porasta stanovništva u razvijenijim regijama zbog vanjskih migracija. S druge strane, imao je blagi negativan utjecaj (minus 2%) na smanjenje rasta stanovništva u manje razvijenim regijama.

Vanjske migracije Rusije nedavno su se smatrale izvorom popunjavanja stanovništva. Prirodno kretanje stanovništva zemlje karakterizira njegov pad, koji se samo djelomično nadoknađuje migracijskim kretanjima.

Migracije također utječu na strukturu stanovništva. Procjene raspodjele migranata prema spolu pokazuju da je u svijetu u cjelini postotak žena među međunarodnim migrantima blago porastao: sa 46,6% 1965. na 47,7% 2007. godine. Postoje očite razlike između razvijenih i zemalja u razvoju u raspodjeli migranata prema spolu. Tako je u razvijenim zemljama broj žena među migrantima gotovo jednak broju muškaraca, dok je u zemljama u razvoju njihov udio u ukupnom broju migranata varirao između 45,3% i 45,9%.

Slični članci